2006年度全省计量工作要点.docVIP

PAGE  PAGE 8 2006年全省计量工作要点 按照2006年全国计量工作要点和全省质量技术监督局长会议的工作部署，2006年全省计量工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、省委经济工作会议和全省质量技术监督局长会议精神，以科学发展观统领计量工作全局，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，认真探索并遵循计量工作的基本规律，逐步形成管理主导、技术保障、执法支持的计量工作新格局，围绕民生计量、落实放心计量和安全计量，充分发挥计量在推进发展区域经济和循环经济、建立节约型社会中的技术基础保障作用，使全省的计量工作切实转入科学发展的轨道，为加快湖南经济建设、构建和谐社会做出新的更大的贡献。 根据上述总体要求，2006年计量工作的思路和目标是：摸清三个底子，实施三项计划，发挥四个作用，实现四个新变化。 摸清三个底子，即：分类、分批摸清强检计量器具底子, 摸清定量包装商品及计量器具生产企业底子。 实施三项计划，即：一是实施计量器具强制检定计划，二是实施定量包装商品省级监督抽查计划，三是实施人员培训计划。 发挥四个作用，即：一是全面履行计量各项职能，在推进以质取胜战略、促进经济结构调整、转变经济增长方式、提高我省产业、企业和产品竞争力中发挥作用；二是充分发挥计量技术基础保障功能，在推进发展区域经济和循环经济、建立节约型社会中发挥作用；三是深入开展计量专项检查工作，在整顿和规范市场经济秩序，推进现代市场体系建设中发挥作用；四是高度关注民生，实施好计量放心工程和计量安全工程，在解决群众最关心、最直接、最现实的问题，促进和谐社会建设中发挥作用。 实现四个新变化。即： 1、全面启动普查建档，实现强制检定工作的新变化。强化商贸领域计量监督，引导经营者自律，商贸领域固定门面在用强检计量器具建档率达到80%以上，受检率达到80%以上；集贸市场公平秤的配备率、受检率达100%。强化医疗卫生领域计量监督，医疗卫生领域在用医用强检计量器具建档率达到90%以上，受检率达到80%??上。 2、加大技术机构投入，实现检定校准能力的新变化。根据统筹安排和发展需要，今年全系统计量技术机构计量标准装备和基础设施建设规划投入资金2000万元左右，重点用于新建社会公用计量标准（包括定量包装商品净含量检验项目）、更新和改造现有计量检定装置、采用计量检定管理系统、省院及部分市所实验楼改（扩）建。 3、培育计量中介体系，实现计量服务领域的新变化。广泛宣传推进计量校准的目的和意义，引导计量技术机构积极参与校准市场竞争，力争有2～3个市级计量技术机构具备向社会开展计量校准服务的综合能力。在政府引导下，大力推进公正计量服务市场的发展，不断满足广大企业和消费者对公正计量服务的需求，争取新增社会公正计量行（站）3～5家。 4、转变观念，改进作风，实现管理方式的新变化。一是由过去侧重计量器具管理，向以计量器具、计量行为、计量数据管理并重转变；二是由过去单纯的指导服务向指导服务、监督执法并举转变；三是由过去注重工业计量向放心计量、安全计量适度转变。增强事业心和责任感，强化绩效意识，切实履行计量监管职能，做到有令则行、有禁则止。在管理体制属地化、管理方式人性化的基础上，力求管理手段法制化、管理机制一体化、管理过程社会化、管理目标长效化。 为此，2006年要重点抓好以下十项工作： 1、积极稳妥地推进强检工作。推广建立强检计量器具档案管理试点工作经验，用2年左右的时间，分类、分批摸清强检计量器具底子，建立强检计量器具档案并运用“计量检定管理系统”实施动态监管。建立强检工作计划管理、监督执行、目标考核的工作机制，进一步提高强检监管工作的有效性。2006年，要重点做好与老百姓生活密切相关的强检计量器具的调查摸底、建档工作，包括国家重点管理的6种计量器具（一机两器三表）、医用强检计量器具、验光配镜用强检计量器具等。在此基础上，逐步实行检定结果（如受检率、合格率、不合格情况分析等）定期通报（告）制度。按照总局计量司的要求，常德市局要在已完成建档试点工作的基础上，在全市范围内全面开展强检动态管理的试点工作。 2、进一步强化商品量的计量监督。按照省局《关于贯彻实施〈定量包装商品计量监督管理办法〉的意见》要求，2006年要全面完成对计量管理部门、法定计量检定机构和定量包装商品生产、经销企业的《定量包装商品计量监督管理办法》和《定量包装商品净含量计量检验规则》（JJF1070-2005）的宣贯，建立和完善定量包装商品计量监督管理机制，提高定量包装商品计量监管的有效性。集中抓好与老百姓生活密切相关的米、面粉、方便面、食用植物油、牛奶、奶粉、茶叶、味精、白酒、啤酒、葡萄酒、纯净水、茶饮料、速冻食品、合成洗涤剂、洗衣粉、洗发液、化妆品、涂料、油漆等20