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广州市中央财政促进服务业发展实施方案 篇一：广州市开展国家服务业综合改革试点实施方案 广州市开展国家服务业综合改革试点实施方案 国家发展改革委批准我市为国家服务业综合改革试点城市，要求加快服务业改革发展步伐，建设以商贸会展为主体功能的国家服务业中心。为使改革试点方案提出的主要目标、发展重点和试点任务落到实处，保证服务业综合改革试点有序推进，明确责任分工，特制定以下实施方案。 一、发展重点 (一)突出商贸会展的主体功能和龙头带动作用。 1．努力构建“会展之都”。精心打造广州(琶洲)国际商务会展核心功能区及流花会展功能区、白云新城国际会议功能区,积极支持举办国际和全国重要会展。大力发展会展业,培育一批具有国际水平、位于亚洲和全国前列的专业品牌展览，扶持一批服务水平高、经营规模大、核心竞争力强的专业会展龙头企业。充分发挥广交会的龙头带动作用和中博会、广博会、留交会的品牌效应，培育壮大一批自主品牌展会(市经贸委牵头，市会展业管理领导小组成员单位，有关区、县级市政府配合)。加强国际品牌展会建设，引入国际知名展会和企业，到2012年，争取培育1个以上排在世界前列或排在国际区域前列的专业展会，培育2个-3个国家级国际经贸展会，国际性展览占比提升到60%(市外经贸局负责)。全市展览规模保持10%的增幅，专业性展览占比超过80%(市经贸委牵头，市会展业管理领导小组成员，有关区、县级市政府配合)。 2．全力打造“网络商都”。鼓励百货公司、连锁超市、专卖店开展网上零售业务，构建网络营销渠道。形成健全、规范的电子商务网络体系，在线支付、物流配送、信用服务等电子商务发展支撑体系较为完善，形成良好的商贸流通企业电子商务推广应用环境。鼓励第三方电子商务平台运营商为中小商贸企业提供网上专业店服务。促进电子商务加快发展，提升商贸业标准化、组织化和智能化水平。力争到2012年，流通领域广泛应用电子商务，网络购物渗透率进一步提升，年交易10亿元以上的专业市场全面应用电子商务(市经贸委、科技和信息化局、外经贸局负责)。 3．精心建设“购物天堂”。在珠江新城、白云新城、白鹅潭地区、番禺新城(长隆——万博——汉溪区域)等区域规划新建高端商贸集聚区，引进世界零售巨头，聚集时尚商品和国际品牌。打造广府文化、西关文化、长隆生态景观、南沙滨海湿地等商贸旅游区，铸造“千年商都”新名片。优化提升天河路、北京路、上下九路、环市东路等知名商圈，增强综合服务功能。重点推进广州白云万达广场、万菱汇、太古汇广场、西城都荟、广州国际商品展贸城、高德置地四季MALL(商场)、太阳新天地广场等在建或拟建大型商贸项目(市经贸委牵头，有关区政府配合)。 4．做大做强“广州价格”。重点建设塑料、金属、粮食、石化、煤炭、化工、木材等7个大宗商品交易平台，建立大宗商品交易价格指数编制与发布机制，推进批发市场群的园区化升级改造，拓展电子交易和结算功能(市经贸委牵头，市科技和信息化局、物价局配合)。大力吸引跨国公司总部、品牌销售公司和采购中心集聚，增强“全球采购，广州集散”功能(市经贸委牵头，市外经贸局、科技和信息化局配合)。 5．积极培育“展贸龙头”。支持会展龙头企业通过收购兼并、参股控股等市场化运作方式，组建专业会展企业(市经贸委牵头，市外经贸局、国资委配合)。推动商业龙头企业规模化、连锁化、网络化、品牌化经营(市经贸委牵头，市科技和信息化局配合)。吸引大型商贸总部、交易中心和分销中心落户广州(市经贸委牵头，市外经贸局配合)。力争到2012年，培育发展3家-4家百亿级商贸企业(市经贸委负责)。 (二)强化金融、物流、信息和总部经济等四大产业服务功能。 6．加快广州区域金融中心建设。加强金融功能区建设，将珠江新城——员村金融商务区、广州金融创新服务区打造成为国内一流的现代化金融总部基地和产业金融创新基地，吸引国内外金融机构集聚发展(市金融办、天河区政府、萝岗区政府牵头，市规划局、国土房管局、土地开发中心等单位配合)。大力推进企业改制上市，打造证券市场“广州板块”，到2012年，广州市上市企业争取达到100家。积极发展期货市场，推动更多符合条件的企业通过发行债券、中期票据等筹集资金。推进金融市场、金融组织、金融产品等改革创新试验，争取设立科技发展银行、消费金融公司、金融租赁公司和航运金融发展基金。大力推进保险业综合改革试验，发展科技保险、会展保险、物流保险等保险业务，为产业发展提供风险保障与资金支持。指导协调有关区县设立小额贷款公司、村镇银行等(市金融办牵头，有关区、县级市政府配合)。力争到2012年，全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%(市金融办负责)。 7．推进亚洲物流中心建设。依托白云国际机场和广州港，打造大型国际化物流枢纽，做大做强空港