谈取保候审制度的缺陷和完善.pdfVIP

文章来源：中顾法律网 免费法律咨询 3 分钟 100%回复 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 谈取保候审制度的缺陷和完善 取保候审作为我国刑事诉讼法中规定的一种强制措施 ，在司法实践中使用非常之少 ，以至于被 冷落，甚至遗忘。取保候审的低适用率必然产生高羁押率 。这一方面不符合国际刑事诉讼中保障犯 罪嫌疑人、被告人人权发展的潮流 。《联合国公民权利和政治权利国际公约》第 9条第三款规定： 等待审判的人们被拘禁不应该是一般的规则，但是释放应保障能出席审判 ……。人权委员会在它 的第八总评论中确认到 ：审前羁押应是一种例外 ，并尽可能的短暂。《保护羁押或监禁人的原则 》 第39条指出：除了在由法律规定的特殊案件中 ，由司法或其他机关由于司法利益而决定 ，被告人应 有权被释放等待审判 。《联合国少年司法最低限度标准规则》规定对青少年被羁押等待审判应作为 万不得已的手段使用 ，而且时间应尽可能的短暂 ，如有可能，应采取其他替代办法 。从有关国际文 件中可以看出，审前的释放是犯罪嫌疑人的一项权利 ，释放应成为原则 ，羁押只是迫不得已的例外 。 而我国的司法实践正好相反 。另一方面，高羁押率必然产生超期羁押 ，因为其中有一部分是不应羁 押的。最终又侵犯犯罪嫌疑人的人权 。为了遏止超期羁押 ，最高人民法院 、最高人民检察院、公安 部出台了《关于严格执行刑事诉讼法切实纠防超期羁押的通知 》，最高人民法院也推出了防止超期 羁押的十项制度 ，其中都明确指出 ，通过准确适用取保候审来防止超期羁押 。因而取保候审的适用 对保障犯罪嫌疑人的人权 ，避免超期羁押具有重要意义 。但事实上由于我国刑事诉讼法中关于取保 候审的规定存在着从设计理念到制度安排上的缺陷 ，在司法实践中不可能会有高的适用率 。因此只 有完善我国的取保候审制度 ，上述问题才能迎刃而解 。故有必要对我国刑诉法中取保候审制度存在 的缺陷进行分析并完善之。 文章来源：中顾法律网 免费法律咨询 3 分钟 100%回复 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 一、缺陷的分析及完善 (一)、定性的错误 根据我国刑诉法的规定 ，取保候审是公安司法机关依职权对犯罪嫌疑人或被告人采取的一种强 制措施。取保候审被定性为一种强制措施 ，而没有象联合国和英美国家那样视为犯罪嫌疑人的一种 权利。这样的一种定性就会产生立法上的逻辑悖论 ，根据刑诉法第52条的规定，被羁押的犯罪嫌疑 人、被告人及其法定代理人 、近亲属有权为犯罪嫌疑人 、被告人申请取保候审 。如果取保候审是一 种强制措施，那么就意味着被羁押的犯罪嫌疑人 、被告人及其法定代理人 、近亲属有权为犯罪嫌疑 人、被告人申请一项强制措施 。从诉讼理论上说这显然是错误的 ，也是不合情理的。有人可能会认 为，取保候审相对与逮捕来说就