关于开展和完善各镇交通专项规划的通知.docVIP

PAGE  PAGE - 16 - 附件1 镇级交通专项规划编写指引 一、编制目的 规划旨在科学配置交通资源，发展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹城市内外、客货、近远期交通发展，形成支撑各镇可持续发展的综合交通体系。 二、编制原则 （一）资源集约原则。 应以建设集约化城市和节约型社会为目标，贯彻科学发展观，促进资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展、保护自然与文化资源。 （二）公交优先原则。 应贯彻落实优先发展公共交通的战略，优化交通模式与土地使用的关系，统筹各交通子系统协调发展。 （三）定量与定性分析结合原则。 应遵循定量分析与定性分析相结合的原则，在交通需求分析的基础上，科学判断城市交通的发展趋势，合理制定综合交通体系规划方案。 （四）远近结合原则。 应统筹兼顾城市规模和发展阶段，结合主要交通问题和发展需求，处理好长远发展与近期建设的关系。规划方案应有针对性、前瞻性和可实施性。 三、主要依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》； （二）《城市综合交通体系规划编制办法》； （三）《城市道路交通规划设计规范》； （四）《中山市城市总体规划》； （五）《中山市综合交通规划》（2012-2020）； （六）各镇总体规划； 四、规划范围 各镇行政管理辖区范围。 五、规划期限 近期：2014～2016年；远期：2017～2020年。 六、总体目标 基于各镇城市和交通所面临的新形势，开展镇交通专项规划的目标主要为： 结合镇域、市域重大设施建设，理顺镇内外交通衔接，科学规划道路网络，统筹考虑各种设施，制定包括路网、公交、场站、慢行、停车、管理等一体化规划方案。 七、规划内容 （一）交通发展战略。 根据各镇社会经济发展和城市发展目标，优化选择交通发展模式，确定交通发展与城镇布局、城市土地使用的关系，制定综合交通体系发展目标、交通方式结构，提出交通发展政策和策略。 （二）综合交通体系组织。 依据综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略，统筹综合交通体系功能组织，提出规划布局原则和要求。 （三）对外交通系统。 依据各镇具体情况研究对外交通系统网络和区域交通设施布局，确定高速公路、干线公路、铁路等设施布局，落实通道红线。 （四）城市道路系统。 对现有道路网络进行分析与评估，合理规划道路功能、等级与布局，提出道路建设及优化改造方案，落实主要干道的道路红线，对用地进行提前控制。 对已建成的重大交通节点提出道路交通方案，对今后的重点交通节点及周边空间发展提出具体的交通建设配套要求。将项目的交通设施配套与城市的公共交通系统融合起来，实现无缝对接。 （五）公共交通系统。 深入分析镇公交系统面临的发展问题，统筹规划公交系统设施和网络布局，确定公交停车场、保养场规划布局，明确各类公交场站用地规模，场站规划方案，落实用地红线，并从站点优化、场站改善及交通衔接等方面提出规划方案，切实解决公交问题。 （六）步行与自行车系统。 按照安全、方便、通畅的原则，结合城市功能布局，合理规划步行与自行车网络。结合绿道网建设提出自行车道和人行道系统的规划方案，确保近期项目上马实施，并研究公共租赁自行车系统的方案。 （七）客运枢纽。 按照人性化、一体化、节约用地的原则，优化布局客运枢纽，统筹各种交通方式的衔接，确定客运枢纽的选址布局，提出功能等级、用地规模、枢纽红线控制、配套设施及建设指标的建议。 （八）停车系统。 遵循城市停车设施的供给策略，综合利用城市土地资源和地下空间，确定各类机动车停车设施规划建设基本要求，制定镇中心区路边停车方案。 （九）货运系统。 依据城市功能布局，合理规划货运交通系统，确定货运枢纽、场站的规划布局、规模、用地红线，并提出物流设施用地的布局和规模建议。 （十）交通管理系统。 按照人性化管理、信息资源共享的要求，合理确定交通管理和交通信息化发展对策及设施规划原则。 （十一）近期行动计划。 依据各镇近期发展目标和财政能力，提出近期交通基础设施安排和实施措施。 （十二）实施保障措施。 遵循有利于促进规划实施和管理的原则，结合上述的各项规划及解决方案，制定相应的交通管理及保障措施，使交通设施的硬件及软件相互配合，产生更大的效率。 附件2 镇级交通专项规划编写提纲 第一部分：规划文本 第一章：概述 第二章：现状社会经济分析 第三章：交通综合调查与分析 第四章：需求预测 第五章：目标策略 第六章：交通发展战略 第七章： HYPERLINK \l _Toc380157633 对外交通规划 第八章：道路交通规划　 第九章：公共交通规划 第十章：慢行交通规划 第十一章：客运系统规划 第十二章：停车系统规划 第十三章：货运系统规划 第十四章：交通管理系统规划 第十五章：行动计划和费用估算 第十六章：实施保障措施 第二部分：规划图纸