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公路工程施工资质行业审查要点 2017 年 3 月 21 日 一、总体要求 （一）工作要求。对企业申报的人员、业绩等信息，对照 住建部颁布的建筑业企业资质标准，依据公路建设市场信用信 息管理系统和企业申报材料，进行核实审查，审查意见应明确 清晰，具体审查要点如下。 （二）企业资信 1.企业净资产。以企业申请资质前一年度或当期经审计的 财务报表中净资产指标为准。首次申请资质的，以企业《营业 执照》中注册资本为准。 2.结算收入。申报公路工程施工总承包特级资质的企业， 需提供有关公路工程结算收入的材料。对仅从事公路工程施工 的企业，此项指标可通过财务生产经营状况材料认定；具有多 行业资质的企业，则须附年度公路工程结算收入清单和相应证 明材料。 3.办公场所。自有产权证明复印件；租（借）方产权证和 双方租赁合同或协议复印件。 4.企业信誉。申请升级、增项的企业，自申报资质之日起 近 1 年内无严重不良行为，企业当期的公路建设市场全国综合 1 信用评价等级为良好（AA 级或 A 级，当期无信用评价的，采用 其上一年度信用评价结果；无全国综合信用评价的，可采用省 级信用评价结果；无省级信用评价结果且未发现严重不良行为 的，可视为良好）。 （三）人员要求 1.年龄要求。企业主要人员应为在职 60 周岁以下，且由企 业为其缴纳社会保险。 2.职称专业。中级及以上职称人员的“相关专业”按职称 证书的岗位专业或毕业证书中所学专业认定。公路工程相关专 业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧 道（地下结构）工程、交通工程，其它专业人员不予认可。本 专业注册建造师指公路工程专业注册建造师。 3.社会保险证明。指社会统筹保险基金管理部门出具的基 本养老保险对账单或加盖其公章的单位缴费明细，以及企业缴 费凭证（社会保险缴费发票或银行转帐凭证等）。缴费单位应与 申报单位一致，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。首次申 请的企业主要人员申报前一个月社会保险证明。增项、升级和 延续的企业主要人员申报前 3 个月的社会保险证明。 4.主要人员 (1) 技术负责人。技术负责人指分管技术工作的副总经理、 总工程师或副总工程师，其专业和业绩(如有)需符合公路工程 2 专业要求。 (2) 注册建造师。指公路工程专业注册建造师，具体信息 可查询“注册建造师”网站核对确认，建造师人员可不提供相 关证书复印件。 （四）设备要求 设备应为企业自有设备，应提供机械设备购买发票。 （五）业绩要求 1. 业绩年限。标准中要求的“近 5 年”或“近 10 年 ”， 指 自申请资质时间起向前推算 5 年或 10 年期间竣（交）工的工程 业 绩 。如 ：申 报 时间为 2015 年 1 月 1 日，“ 近 5 年”业绩指 2010 年 1 月 1 日后竣工（交工）验收合格的项目，超时限业绩不予 认可。 2. 业绩认定。 (1) 超越企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可，以 境外承包工程作为业绩申报的，不考核其是否超越资质承包范 围。境外工程还应提供驻外使领馆经商部门等出具的工程真实 性证明文件，数量不得超过标准要求业绩总数的 1/3。 (2) 市政、水利等项目中按公路工程标准建设的道路工程 （应提供立项或者设计审批资料以证明其公路属性及技术标 准），可认定为有效业绩，否则不予认可；该类业绩数量不得超 3 过资质标准要求业绩总数的 1/3。 (3) 业绩认定以中标通知书和签订的工程承包合同中的 单位名称为准，非申报单位签订合同的业绩不予认可（合法分 包工程除外）。工程已建成完工，并具有以下证书之