42《权力的行使需要监督》谢导学案.docVIP

第2课时　权力的行使:需要监督 1.知识目标:(1)认识我国的行政监督体系;(2)明确对权力制约和监督的必要性,有效制约和监督权力的关键,对权力制约和监督的意义。 2.能力目标:(1)通过分析建立健全权力监督机制的内涵等,提高归纳与分析能力;(2)辩证地去看待和运用手中的权力;(3)提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。 3.情感态度价值观:(1)了解权力的两面性,形成正确的权力观;(2)明确我国行政监督体系的作用,相信我们的政府是法治政府。 一、对政府权力进行制约和监督的意义 1.必要性。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;滥用权力,就会①　　　　　　　　,贻害无穷。? 2.对策。(1)健全权力运行的②　　　　　　　　体系,一靠③　　　　　　　　　,二靠法制,二者缺一不可。?(2)建立全面的④　　　　　　　　　。我国的行政监督体系,包括国家⑤　　　　　　　　　的监督、???国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、⑥　　　　　　　　　的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。? 3.意义:政府接受监督是坚持⑦　　　　　　　　　、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能提高⑧　　　　　　　　　和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证⑨　　　　　　　;才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。? 二、为政务公开喝彩 1.表现:建立了⑩　　　　　　　　　制度和办事公开制度,增强了政府工作的透明度。? 2.意义:有利于规范政府及其工作人员的　　　　　　　　　,提高政府公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。? 三、政府的威信 1.含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的　　　　　　　　　。? 2.根本决定因素:　　　　　　　　　。? 3.根本标志:政府的管理和服务是否被人民　　　　　　　　　。? 【学法指导】 为什么要对政府权力进行制约和监督？ 直接原因：为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。） 根本原因：从根本上讲之所以要对政府的权力进行监督，这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家权力来源于人民。我国政府的权力是人民赋予的，只有强化对政府的监督，才能保证政府执行人民的意志，维护人民的根本利益。 怎样对政府权力进行制约和监督。——怎么办 （1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 ①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）建立全面的行政监督体系。（3）实施政务公开,建立信息公开制度和办事公开制度。 我国行政监督体系如何分类? （1）按民主监督与法制监督分类 民主监督人民代表大会及其常委会监督、人民政协监督、新闻舆论和社会公众监督、群众通过法定渠道的监督法制监督司法机关的监督（2）按监督主体分类 权力机关政治、社 会团体人民群众司法机关政府自身人民代表大会及其常委会人民政协及其他新闻舆论、社会公众、群众通过法定渠道法院、检察院监察、审计等部门（3）按政府机构构成体系分类 行政系统外部权力机关、人民政协、社会与公民、司法机关行政系统内部上级政府、法制部门、审计部门、监察部门4．对政府权力进行监督和制约的重要意义。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权力为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。 5.如何树立政府的威信？（怎样的政府才是人民满意的政府？） 政府的权信是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。 ①切实履行政府职能（四个），努力建设服务型政府，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。②坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。③坚持依法行政、审慎用权，科学民主决策，完善社会管理。④要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。⑤政府及其工作人员要有良好的业绩。⑥政府工作人员要重