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PAGE  PAGE 6 上海师范大学工程变更及签证管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强学校基建、修缮工程实施过程中工程变更及签证的管理及监督，依据国家及上海市有关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条工程变更是对施工图内容的调整。必须充分做好开工前的图纸审核和图纸交底工作，从源头上控制和减少工程设计变更量。 第三条工程签证是基于设计图纸变更以外的施工事实的记录和核定，是工程结算的依据。工程签证必须坚持实事求是的原则，以保证工程签证的真实性、准确性和合理性。 第四条工程变更与签证必须坚持科学性和严肃性，坚持有利于工程项目功能提升、质量优化、投资合理的原则。 第二章工程变更的条件 第五条工程项目的设计图纸不能满足实际工程技术要求，经过设计单位、勘察单位、监理单位和建设单位确认必须修改的，应进行工程变更。 第六条建设单位根据实际需要，从使用功能或运行管理等方面对项目内容提出合理性更改的，应进行工程变更。 第七条施工单位或监理单位对按原施工图无法满足现场施工要求提出设计修改的，应进行工程变更。 第八条经过批准的变更设计图纸、变更通知单和变更签证等，应作为工程结算和审计的依据。 第三章工程变更的程序 第九条工程变更必须坚持严格审批、规范程序的原则，严格按工程变更审批程序办理。 第十条工程变更的审批程序 1．由建设单位提出的工程变更 建设单位提出设计变更要求 征询设计单位可行意见 工程管理职能部门 财务监理审核标准、规模及预测造价的影响等 施工监理评估方案的技术可行性、规范性，对工期的影响等 调整预算 （报上级主管部门） 工程管理职能部门 超概 设计单位出具设计变更单 承包商上报变更单费用 财务监理核定变更费用 拒签 工程管理职能部门 变更费用会签 实施变更 如属建设单位对建设功能、标准等方面的要求发生变化而引起的非正常变更，建设单位或财务监理应向教委、发改委、规划等部门报告，经批准后方可实施变更。 2．由设计单位提出的工程变更 设计单位提出设计变更 工程管理职能部门 施工监理评估方案的技术可行性、规范性，对工期的影响等 财务监理审核标准、规模及预测造价的影响等 工程管理职能部门 设计单位出具设计变更单 承包商上报变更单费用 变更费用会签 工程管理职能部门 财务监理核定变更费用 拒签 实施变更 设计单位优化设计 调整预算 （报上级主管部门） 超概算 如果由于承包单位施工管理不善等原因，设计方为了弥补施工造成的错误和不足，而导致的工程变更。由此造成的费用增加由责任方承担。 3．由施工单位提出的工程变更 施工单位提出变更要求 工程管理职能部门 施工监理评估方案的技术可行性、规范性，对工期的影响等 财务监理审核标准、规模及预测造价的影响等 责任方自行承担 工程管理职能部门 设计单位出具设计变更单 承包商上报变更单费用 变更费用会签 工程管理职能部门 财务监理核定变更费用 拒签 实施变更 征求设计单位可行性 由于承包单位内部原因而导致的工程变更，承包单位应认真核定变更的性质，必须在工程例会上提出，并经建设单位、施工监理单位确认后，方可实施变更。相关费用由责任方承担。 第十一条工程变更须经工程管理职能部门、设计单位、施工单位、监理单位、跟踪审计单位共同签字后生效。 第四章工程签证的内容 第十二条工程签证内容中必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等，需要附图说明的必须要有附图，做到表述明确、字迹清晰、书写规范、签证原因充足、签证工程量准确、计量单位与清单相符。 第五章工程签证的审批 第十三条工程签证须在工程现场或工程例会上进行，签证必须由施工单位项目经理、总监理工程师、跟踪审计人员、工程管理职能部门现场代表各方签名。 第十四条工程签证的审批程序 施工单位提出签证报告 签 证 资施工监理对计量审核、技术、工期影响 料 不 齐 全拒签 不符合原合同 财务监理审核是否符合原合同，签证资料是否齐全 财务监理出具签证费用审核意见 工程管理职能部门审批 第十五条依据合同不能确定单价或总价的工程签证，由工程管理职能部门组织现场代表、跟踪审计人员、监理工程师，与施工单位进行谈判，明确签证内容及结算费用，各方会签后报工程管理职能部门分管处长审核盖章后，流转到各相关单位留存备案。 第十六条工程管理职能部门负责对工程签证的具体落实，并对工程签证的全过程进行跟踪管理。 第六章附则 第十七条对违反本办法，盲目变更签证或不按程序审批者，经核实一律按无效变更签证处理，并追究责任人相应的经济、行政或法律责任。 第十八条本办法自2014年1月1日起试行。如本办法中相关条款与国家现行法律法规相抵触的，则按国家现行法律法规执行。 第十九条本办法由学校基建、修缮工作领导小组负责解释。