问诊北京交通的拥堵.pdf

改革探索 公交家园 问诊北京交通拥堵 北京市的交通拥堵有其自身的特殊性，它是当前经济社会高速发展、城市化快速 推进以及机动化水平迅猛提高等多重矛盾的集中反映。 本刊记者 原亦明 辆 增 长 加 快 ，而 同 期 道 路 建 设 的 速 愈 烈 ，以 成 为 最 为 头 痛 的“ 城 市 顽 度远远落后于车辆和交通量的增长 疾”。面对城市交通需求的急剧井 如今生活在北京的人，一个最大 速度。 喷，市政府多方筹资，加大对城市 的感受就是“堵”,难怪有人诙谐地 北京市政府面对交通压力，在 交通建设的投入力度，城市交通基 将“首都”戏称为“首堵”。 加强城市道路总体规划的基础上， 础 设 施 的建 设 进 入了全 盛 时期。 北京是全国的政治、文化中 集中力量建设一批主、次干道工 在“十五”期间（2001～2005 心，是世界著名古都和现代国际城 程，加强环路之间的联通线建设， 年），北京城市交通基础设施建设 市。它在全国人民心中占有至高无 修建立交桥，继续提高平交路口通 规模达到前所未有的水平。累计完 上的位置。基于北京的重要地位以 行能力，逐步形成由环路和若干放 成投资1052亿元，为同期GDP总额 及人们对北京的热爱，常常把北京 射线路组成的城市道路快速网。 的5.6%（其中地方投资880亿元）。 比喻为是祖国的“心脏和大脑”。 1984年9月，北京地铁2号线建成通 在持续的高投入和道路综合治理 我国著名的建筑学家和建筑教 车，运营线路达到了43.7公里，对 下，市区路网高峰小时承载能力提 育家梁思成曾预言：“北京城不会得 缓解拥堵的地面道路交通状况起到 高了35%左右，公共交通承担的出行 感冒，但总有一天它的交通会得心 了一定的调节作用。 比例由“九五”期末的26.5%上升到 脏 病 。”光 阴 荏 苒 ，时 过 境 迁 ，过 去 进入21世纪后，随着社会经济 “十五”期末的28.1%。 的预言如今成为了现实，北京最终 的高速发展，城市规模的日益扩大， “十一五”期间（2006～2010 得了“心脑血管梗塞”之疾。 社 会 机 动 化 水 平 的 提 升 ，北 京 城 市 年），北京城市交通基础设施建设投 交 通 需 求 剧 增 ，人 、车 、路 之 间 的 资增加到2000亿元，占固定资产总投 “病历”记录 矛盾日益激化，道路拥堵状况愈演 资的60%。2010年，北京交通发展的 纵观北京城市建设发展历史， 人、车、路三者之间的矛盾始终非 常突出，城市道路交通的拥堵，公 共交通不畅的问题一直未得到彻底 的解决，始终是北京人心中挥之不 去的“堵心事”。 改 革 开 放 初 期 ，由 于 城 市 总 体 规划，尤其是城市道路总体规划的 不完善，一方面造成城市布