公证制度基本原理.doc

PAGE  PAGE 29 公证制度基本原理 篇一：公证与律师制度考点提纲 《公证与律师制度》考点提纲 上篇 公证制度 第一章 公证法律制度概述 一、公证的概念（识记） 公证是公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的合法性、真实性予以证明的活动。 二、公证的法律性质（识记） 公证的法律性质是公证机构的民事证明行为。 三、公证法的概念（识记） 公证法是指国家立法机关为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人和其他组织的合法权益而制定的法律规范的总称，其既有实体法的内容，又有程序法的内容。 四、根据公证法的范围大小，对公证法的划分（领会） 狭义的公证法仅仅指系统规定有关公证活动的法律规范的公证法典，广义的公证法是指一切规定有关公证活动的法律规范的总和。 五、公证法的作用（领会） 公证法是公证工作的基本法，它对公证制度的法律地位和公证执业活动的基本原则，以及公证机构、公证员、公证程序、公证效力和公证法律责任等具有重要的意义。 六、公证法学的概念（识记） 公证法学是法学中的一个部门法学，是对公证立法和公证法的适用进行理论概括的科学。 七、公证法律制度的概念（识记） 公证法律制度是规范公证证明活动以及进行公证活动中形成的各种法律关系的法律规范的总称，是公证机构和公证人员以及其他公证参与人办理公证事项必须遵循的行为规范。 八、公证法律关系的概念及要素（领会） 公证法律关系是受公证法所调整的公证机构、公证当事人、公证利害关系人及其他公证参与人，在办理公证事项，进行公证活动过程中形成的，以公证法上的权利义务为内容的法律关系。其构成要素包括主体、客体和内容。 主体包括： 1.公证机构：是指依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。公证机构是公证证明活动的主持者。（识记） 2.当事人：是指与公证事项有法律上的利害关系，并以自己的名义向公证机构提出申请，在公证活动中享有权利和承担义务的公民或法人。（识记） 3.公证利害关系人：是指与公证事项有法律或者事实上的利害关系，因公证机构向其核实有关情况而参与公证程序，享有一定权利和负有一定义务的主体。（识记） 4.其他公证参与人：是指公证机构在办理公证事项的过程中，为了调查核实有关情况，保障公证程序的顺利进行，而参与公证程序活动的人。主要包括证人、翻译人员、勘验人员、鉴定人员和其他协助人。（识记） 公证法律关系的客体是民事法律行为，有法律意义的事实和文书。（领会） 公证法律关系的内容是公证法律关系主体所享有的权利和所负有的义务。（领会） 九、公证的特征（识记） 第一，公证是一种证明活动；第二，公证是一种非诉讼活动；第三，公证证明具有特殊的法定效力。 十、在法律规范的体系中，与公证法关系最密切的是民商事实体法和民事诉讼法。（识记） 十一、公证法与民商法的关系（领会） （一）民商法是公证制度的基础； （二）公证法是正确实施民商法的保证； （三）公证法和民商事法律是不同的法律规范 （1）公证制度属于程序法的范畴，民商法属于实体法的范畴； （2）公证法属于公法的范畴，民商法属于私法的范畴； 十二、公证法与民事诉讼法的关系（领会） （一）联系 （1）公证法与民事诉讼法都是程序法，在许多法律制度上有相似之处，两者可以相互借鉴； （2）公证法的实施有利于减轻人民法院的负担，起到预防纠纷和减少诉讼的目的； （3）经过公证的法律文书、事实和行为可以直接作为定案的依据； （4）经过公证赋予的强制执行效力的债权文书，可以依照民事执行程序由人民法院强制执行。 （二）区别 （1）性质不同。公证属于非诉讼活动，是证明行为；民事诉讼是司法活动，是国家行使审判权的体现。 （2）法律后果不同。 （3）不服法院裁判与不服公证解决的方式不同。 十三、新中国公证制度的初创和初步发展是从1949年到1957年。（领会） 十四、公证法律制度的作用（领会） （一）公证法律制度对市场交易安全的保障作用 （二）公证法律制度的预防纠纷作用 十五、公证的预防性（识记） 公证活动一般发生在纠纷发生之前，有助于降低当事人的交易风险和交易成本，有助于消除纠纷隐患，促进当事人依法行使权利和履行义务，从而达到预防纠纷和减少诉讼的目的。 十六、公证的独立性（识记） 公证的独立性是指公证机构独立地行使公证证明权，独立承担责任。 十七、公证的专业性（识记） 第二章 公证活动的基本原则 一、公证活动基本原则的概念（识记） 公证活动的基本原则是指公证机构办理公证时必须遵循的基本准则。 二、公证活动基本原则的意义（领会） 公证的基本原则是