历史上各朝代的政治制度.doc

PAGE  PAGE 30 历史上各朝代的政治制度 篇一：中国政治制度史 中国政治制度史 试述中国古代国家权力中枢组织的变化。 （1）三代时期，以王为核心的国家组织主要分为两个系统：政务官系统，神?官系统。 （2）春秋战国时期，各国在国君之下普遍设立总领全国军政事务的长官，或为相，或相、将并立，协助国君治国。 （3）秦汉时期，国家组织的主体是以皇帝为核心的三公九卿”。 （4）魏晋南北朝时期，国家组织突出变化是三省制的初步形成，三省诸部制逐渐取代三公九卿制。 （5）隋唐时期国家组织的核心是三省六部制”。 （6）宋元国家组织的核心由二府制”变成一省制。 （7）明代国家组织的核心是内阁――六部制度与宦官制度。清朝国家组织的中枢是军机处、内阁。 明清地方政府与元朝地方政府相比有哪些主要变化？ （1）元代地方实行行省制，实行行省、路、府、州、县多级制，但各行省之下层级并不完全不统一。行省具有很大的权力，行省的权力集中，拥有较大的自主权。 （2）明代地方政府的变化主要有：一、地方行政实行省、府、县三级制，层级规范统 一。省下有道，为监察区。二、省一级权力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指挥使司分别掌管行政、监察和司法、军事行政。明中叶以后，地方设巡抚、总督，巡抚、总督的性质、职责当时还不确定，主要是监察地方官吏，但必要时也可以集中一省或数省的权力以处理地方事务，显示分散的权力又开始集中。但省级又形成三司、总督、巡抚的分权与牵制，并受到中央的严格监督。三、地方自主权比元代减小。 （3）清朝地方政府的变化主要有：一、地方行政区划实行省、道、府（州、厅）、县四级制。二、省一级实行总督、巡抚二元化的领导体制，布政使司、按察使司成为督抚下属。 三、省级督抚的权力集中，并拥有一定的自主权，但督、抚互相牵制、监督，又受中央的控制。 为什么说秦汉时期奠定了古代监察制度的基础？ （一）秦朝全面建立起了御史监察制度。中央监察机关称御史府，各郡设置监御史，隶属于御史府，简称郡监。在军队里设有军监。 （二）汉代在秦朝基础上，奠定了古代监察制度的基础。 （1）汉代建立了多元化的中央监察机构。分两个系统，三大组织机构：御史府（台），丞相司直，司隶校尉。 （2）监察机构独立性增强 。西汉后期，御史中丞为台长，御史台实际上从行政系统分离出来。司隶校尉名义属司空，行使监察权却是独立的，与司空没有关系 （3）建立完整的地方监察制度。十三州刺史和司隶校尉的设置，表明中国古代地方监察制度基本形成。郡以下的监察由郡守负责，具体执行监察职能的官员是督邮 。 （4）制订了监察法规。汉初有察辞诏凡九条” ；汉武帝制定《刺史六条》 。是汉代监察制度确立的重要标志。 （5）形成监察组织之间的相互监察制度。 试析南京国民政府的五院制。 从1928年10月到1948年5月，是国民政府所谓训政”时期，在训政”时期军机处 清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立军机处”以后，直到清末宣统三年责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处在清朝政治 生活中具有非常重大的作用。是绝对君主制的工具。，国民政府实行五院制。 五院的构成……起初，五院之上设国民政府委员会和国民政府主席。国民政府委员会名义上是国民政府的最高权力机关。 五院制渊源于孙中山的权能分治”和五权分立”学说。从政治体制上讲，五院制有其一定合理性。 但实际上成为国民党一党专政和蒋介石独裁统治的工具。 抗日战争时期，国民政府转入战时体制。蒋介石任国民党总裁，兼国防最高委员会委员长，对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施”，形成了军事独裁体制。权能分治”和五权分立”名存实亡。 从1948年5月到1949年，是国民政府所谓的宪政”时期。五院之上设立总统和副总统。总统权力广大，可提名行政院、司法院、考试院各院院长人选，对行政院重要政策进行核可”，实际上不受宪法的约束。故政体的实质依旧是个人独裁与专制。 试述抗日民主政权的特点。 抗日民主政权，是在抗日战争特定的历史条件下的人民民主专政，因而它除具有人民民主专政的基本特点外，还有自身的一些特点。 第一，三三制”原则。三三制”主要是指：在抗日根据地的民意机关和政府机关的人员配备上，共产党员占1／3，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占1／3，他们代表小资产阶级；中间派占1／3，他们代表中等资产阶级和开明绅士。三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期政权建设上的一个创造，这样配备政权机关人员，是抗日民族统一战线在政权上的具体表现，它有利于团结一切可以团结的人，坚持抗日战争，促进国民党统治区民主运动