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解放思想是提高反贪队伍整体办案能力的关键的论文.doc
解放思想是提高反贪队伍整体办案能力的关键的论文
摘要当前,人民检察院反贪部门应进一步解放思想,顺应律师法修改的新挑战,通过完善人员交流机制、健全激励机制、建立科学评价体系等途径,提高队伍的整体素质和办案能力。
关键词人员交流机制 激励机制 科学评价体系
中图分类号:d926.1 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2010)12-248-02
广州市行政区域调整以来,我院的反贪污贿赂工作随着队伍的整合经历了严峻的考验,在院党组大力支持下,全局干警以饱满的精神状态,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持“立党为公,执法为民”,深入实践“办好案,多办案,保平安”的工作主题,迎难而上,主动应对挑战,先后办理广东省体育局属下单位系列行贿受贿案、广州大学纺织学院行贿受贿案串案、市商业银行特大受贿案等一批有影响的案件。但是,与党和人民的要求相比仍有很大的差距。因此,我院的反贪污贿赂工作在起点上要进一步解放思想,在队伍整体作战能力上要想方设法提高。
一、解放思想,认清形势,找准立足点
(一)解放思想,用科学发展观指导反贪工作
当前我国的发展已经站在了一个新的历史起点上,正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。我们要深入贯彻党的十七大精神,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化,必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观,把科学发展观真正落实到工作中,体现在行动上,做科学发展观的忠实实践者和执行者。.作为检察机关反贪部门,我们要进一步增强责任感和使命感,把思想与行动统一到党的十七大精神上来,以科学发展观为指导,围绕提高法律监督能力、发挥法律监督职能,进一步加大查办贪污贿赂等职务犯罪案件的力度,推进我区反腐败工作深入发展,用科学发展观指导反贪工作,首先要深刻理解第一要义是发展。当前我国处在改革和发展的关键时期,面临新的挑战和不少新的矛盾,法制的统一性、公正性和权威性要求凸显,检察机关是法律监督机关,根本职责在于维护法律的统一、正确实施,作为反贪部门,我们必须始终把查办职务犯罪工作摆在突出的位置,进一步加大办案工作的力度,为改革发展服务。通过办案维护司法公正,在全社会实现公平正义。其次,要深入理解“以人为本”的核心理念。作为反贪部门,我们要严格按照社会主义法治理念的要求,在执法活动的各个环节贯彻“以人为本”思想,构建“以人为本”检察工作机制,有利于确立执法人员与执法相对人人格的平等地位、尊重与维护个人的人格独立与人格尊严,保障公民的权利不受来自国家权力本身的非法侵犯,同时避免因检察人员违法而使公民的权利受到损害。
(二)分清现阶段的执法要求,找准立足点
十届全国人大大常委会第三十次会议对律师法作了较大修改,而修改后的律师法将于今年的六月一日生效。针对过去十年的司法实践中暴露的刑事审前程序中律师“会见难”、“调查取证难”等一系列问题,这次律师法修改的重点正是进一步扩大和确认了律师在审前的会见权、调查取证权、阅卷权等一系列诉讼权利。虽然部分法条的修改甚至是突破了现有刑事诉讼法及相关法律界限,但据全国人大法工委刑法室有关专家的明确表示,新修改的律师法将于实施之日起在刑事诉讼法中自动生效,而不必再经刑诉法修改。所以,律师法的修改对检察工作特别是反贪污贿赂的侦查工作所产生的影响更加迫切,如审讯突破工作更加困难、深挖扩线更加困难、完善证据更加困难等一系列困难摆在我们面前,办案人员的综合素质明显要求更加高了。区域调整两年多来,尽管办案人员经过合并调动后,在办案中也发挥很大的作用,但人员整体结构与全市反贪队伍相比较,突出反映了队伍人员年龄偏大,随之而来是有些干警看到级别晋升无希望,产生了船到码头车到站的感觉,干劲不足,精神状态趋于安稳守旧,失去了敢创敢改的激情,特别是办案中遇到困难时,有等待领导带头解决的念头,缺乏拼搏精神。因此,贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,一方面要在院领导的大力支持下,想方设法调动干警的积极性,在人力财力上尽可能向反贪部门倾斜。另一方面在办案中要多想办法,以推动科学发展的新思维研究相应的对策,解决办案实践中遇到的困难已经成为当务之急。
二、提高反贪队伍整体素质必须做到“四个坚持”
(一)在思想上坚持“立检为公,执法为民”的理念
立检为公,执法为民是新时期检察机关执法的灵魂,是检察机关落实“以人为本”核心理念的具体体现,作为反贪部门,我们要严格按照社会主义法治理念的要求,在执法活动中始终贯彻“以人为本”思想,坚持打击犯罪与保障人权并举,程序与实体并重,做到有罪追究、无罪保护、严格执法、客观公正,维护法律的严肃性。同时,坚持“
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