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- PAGE \* MERGEFORMAT 34- - PAGE \* MERGEFORMAT 33- 北京六建集团 关于印发《行政问责追责实施办法》的通知 各单位、各部门： 根据建工集团发布的《行政问责追责实施办法（A—0）》，现将六建集团公司《行政问责追责实施办法》印发给你们，请认真学习，贯彻执行。 北京六建集团有限责任公司 2016年2月15日 北京六建集团行政问责追责实施办法 第一章 总则 第一条 为加强企业管理和风险防控，规范员工从业行为，促进员工按照企业规章制度和岗位职责正确履职，提升员工职业素质，保障企业健康运行，根据《劳动法》、《劳动合同法》等国家相关法律法规和建工集团《问责追责办法》（建发〔2015〕34号）、《行政问责追责实施办法（A—0）》（建人〔2016〕28号），制定本办法。 第二条 本办法是六建公司作为法人主体单位实施行政问责追责的规范性文件，适用于公司机关及所属各单位的员工（包括职工、劳务派遣工、其他从业人员以及其从事的职务行为由集团公司承担名义上的经济、法律、行政责任的人员）。 本办法同时是六建公司问责追责体系性管理文件，公司所属全资、控股企业，应根据本办法制定不低于本办法相应标准的实施细则，参股企业参照执行。 第三条 实施问责追责应坚持以下原则： （一）依法合规的原则； （二）实事求是的原则； （三）平等公正的原则； （四）及时准确的原则； （五）教育和惩戒相结合的原则。 第四条 企业规章制度是维护企业健康的管理秩序、规范员工行为和责权利关系的重要准则，公司所属的法人单位必须依法制定和完善内部规章制度，加强规章制度的宣传教育，严格落实规章制度执行的管理和督查工作，强化问责追责的管理，保证规章制度的严肃性和权威性。 第二章 问责追责的职责划分 第五条 六建公司设立行政问责追责工作领导小组，组长由总经理担任，副组长由人力资源主管领导、纪检审计主管领导担任，成员由领导班子其他成员组成。其职责为： （一）组织制定本单位行政问责追责办法。 （二）组织开展法制教育和企业规章制度宣传贯彻活动。 （三）负责对严重及以上等级的违规行为进行处理。 （四）负责追究对问责追责事项隐瞒不报或拒不执行问责追责制度的有关单位（部门）主要领导的责任。 第六条 领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，主任由人力资源部负责人担任，成员由各部门负责人组成。其职责为： （一）负责对违规人员的违规行为进行调查。 （二）负责对违规人员的违规行为提出初步处理意见。 （三）负责对违规人员一般及以下等级的违规行为进行处理。 （四）负责指导、督促下级单位的行政问责追责工作。 纪检监察部门负责对违规人员的申诉进行调查核实，工会组织应参与调查核实。 公司所属各单位相应组织机构，负责本单位的行政问责追责工作。 第七条 行政问责追责按不同单位的员工分别实施： （一）除公司主要领导之外的公司机关员工的违规行为由公司进行追责； （二）公司各单位主要领导的违规行为由公司进行追责。 （三）公司各单位员工的违规行为经公司授权，由各单位按本办法进行追责。 （四）公司所属全资、控股企业按照本单位制定的问责追责办法实施。其中，其职务行为由公司承担名义上的经济、法律、行政责任的人员的违规行为，由公司提出意见，由其劳动关系所在单位按本单位的问责追责办法进行追责。 （五）公司机关各部门可以对本业务系统基层单位发生的违规行为提出处理建议并督促基层单位落实。 第八条 调查、处理违规行为实行回避制度。有下列情形之一的，参与调查、处理人员应提出回避申请： （一）与被调查人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的。 （二）与被调查案件有利害关系的。 （三）与被调查员工有其他关系，可能影响案件公正处理的。 第三章 行政问责追责的范围与违规行为分级 第九条 凡违反国家法律法规和企业规章制度、标准、规程，越权、失职、违反工作流程、工作纪律，给企业造成经济损失、潜在风险或不良影响，给其他员工造成伤害以及破坏企业正常经营管理秩序的行为（以下简称：“违规行为”），均属于行政问责追责的范畴（其中，适用于党纪条规和组织处理的行为另行规定）。 第十条 根据违规行为的性质、造成损失、潜在风险和不良影响以及对其他员工伤害的程度，违规行为分为轻微违规、一般违规、严重违规、重大违规、特大违规五级。 （一）轻微违规：指违反企业有关规章制度，不履行或不正确履行岗位职责，但未给企业造成不良影响和潜在风险，以及形成的直接经济损失在1000元以下的违规行为。 （二）一般违规：指违反企业有关规章制度，不履行或不正确履行岗位职责，对企业、其他员工造成一定影响、潜在风险，或形成的直接经济损失在1000元以上5000元以下的违规行为。 （三）严重违规：指严重违反企业有关规章制度，不履行