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PAGE  PAGE 22 抢抓机遇 科学发展 开创我市教育事业新局面 ——在2009年度全市教育工作会议上的讲话 锦州市教育局党委书记 局长 李培忠 （2009年2月24日） 同志们： 今天，在这里召开全市2009年度教育工作会议，共商我市教育发展大计，共谋我市教育发展新举措。市委、市政府对这次会议高度重视，金玉副市长亲临会议并将要做重要讲话，我们要认真学习和贯彻。这次全市教育工作会议的主要任务是：以科学发展观统领教育改革发展全局，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委十届六次会议精神，全面落实教育部、省教育厅2009年度教育工作会议精神，回顾总结2008年工作，研究部署2009年工作任务，推进我市教育事业科学发展，确保今年我市教育工作有新的更大突破，以优异成绩迎接新中国成立60周年。下面我着重讲三个方面的内容。 一、2008年我市教育工作回顾与总结 2008年是我国发展史上很不平凡的一年。战霜雪抗地震，历经考验；办奥运太空行走，实现历史性突破。在这样的社会大背景下我市教育工作也经历了不平凡的一年。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，教育系统广大干部和师生员工坚持以科学发展观为统领，全面落实中央、省、市的各项部署，抢抓机遇，攻坚克难，以推进素质教育为核心，以开展“教育质量年”活动为主线，深化教育教学改革,全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育，取得了丰硕成果。年内共获得全国招生考试工作先进集体、辽宁省民心网举报投诉政策咨询先进集体和市级文明单位等18项荣誉和奖项。一年来重点抓了以下五个方面的工作： （一）全面贯彻党的教育方针，素质教育进一步推进 1.学校德育工作进一步加强。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极开展“生活德育、实践德育、体验德育、探究德育”课题行动研究和“整体推进家庭教育现代化工作”项目研究。以德育实践活动为载体，联合社会形成合力，学校德育工作品位不断提升。 2.高中阶段招生制度改革有新突破。深化评价与招生制度改革，采取保送生+100%指标到校+综合素质评价相结合的招生方式，初步建立起多元化录取的高中招生制度，对减小校际间的升学压力，促进义务教育均衡发展起到了助推作用，在教育部召开的全国中考改革经验交流会上做了经验介绍（我省仅沈阳、锦州两家）。 3.体育、卫生、艺术教育工作取得新进展。承担的教育部初中毕业生升学体育考试改革试点工作受到教育部、省教育厅充分肯定，并在教育部体卫艺司召开的专题会议上介绍我市经验。成功举行了“亿万学生阳光体育冬季长跑活动”启动仪式，引起社会强烈反响和共鸣。凌河区、黑山县、北镇市顺利通过了省艺术教育示范县区的评估。 4.语言文字工作受到领导专家的好评。充分调动社会各界积极参与普通话推广工作，为我市顺利通过全国语言文字二类城市省级验收做出了积极的贡献，得到省评估组领导专家的充分肯定。 （二）巩固和发展“普九”成果，义务教育均衡发展成效显著 1.落实“两类新三片”规划和农村初中控辍保学工作取得重大突破。完成了太和区、黑山县“提高普九”任务，使我市继续保持在全省推进“两类新三片”规划实施中的领先地位。特别是作为全省第三个完成“双高普九”的农村县（市）凌海市通过省级验收，标志着我市农村教育水平的全面提升，开创了我市农村教育的新纪元。去年全市9所市级监测点校、10所省级监测点校平均辍学率分别为1.65％、1.97％, 均控制在省规定范围内。全市平均辍学率为1.33％,省评估检查组对此给予了充分肯定。 2.城乡免费义务教育进一步落实。2008年春季我市免收农村义务教育阶段学生及城市困难家庭学生学杂费50.5805万人次，对城乡义务教育阶段困难家庭学生免费提供教科书44.5893万人次，补助寄宿生生活费9365人,共计落实资金9320.49万元。接收外来务工人员子女4901人，确保外来务工人员子女和城市学生一样享受优质教育资源。 3.农村中小学办学条件有了明显改善。加大对薄弱学校的投入和改造力度，完成新建农村九年一贯制学校13所，投入资金2697万元，建筑总面积26726平方米。改造农村中小学危房面积25029平方米，共投入资金 1848万元。各相关县（市）区高度重视，积极投入，相对薄弱学校安全隐患得以及时排除，办学条件有了极大改善。 4.“农远工程”建设全力推进。深入开展农远工程“三种模式”教学研究，积极推进我市基础教育信息化进程。目前我市5个涉农县（市）区已经实现了农远工程100％覆盖，1307名教师和管理人员参加了省级培训，600人参加了市级培训。这项工作使我市20多万名农村中小学生受益，我市的做法在全省会议上介绍了经验。 （三）积极开展“教育质量年”活动，各级各类教育得到协调发展 1.“教育质量