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第 6 卷第 4 期 惊州学院学报 Vo 1.6No.4 2∞4 年 12 月 JOURNAL OF CHUZHOU UNIVERSITY Dec.2004 关于行政赔偿的几个问题 金玉 (安徽财经大学法学系，安徽蚌埠 23304 1) 摘 要: 行政赔偿是行政法的 t -:t岛内容之一，本文行政赔偿的归贪原则，行政赔偿的范鸥以及行政 赔偿的程序进行了探讨，以便为我阔的行政赔偿制度的完总提供参考。 关键词: 网东行政机关;行政赔偿;归贵原则;精神损容赔偿;程序 中阁分类号 :D922.11 文献标识码 :A 文章编号: 1 ∞9-1566(2∞1 4 }O4-OO36-04 一、行政赔偿的归费原则 式通过《国家赔偿法 ，至此我国国家赔偿制度 行政赔偿，是指国皇家行政机关及其工作人员 正式建立。行政赔偿法律制度也初步建立起来。 违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法 我国行政赔偿的归资原则，来棚子国东赔偿制度 权益并造成损瞥，由国家承扭赔偿费任的制度[1] 。行 的阳贺原则曰我国的《国家赔偿法》采用了违法 政赔偿制度和我周的罔家赔偿制度是紧宿联系 归贵原则，该法第 2 条规定 : t4 国家机关和国媒机 的。我国国家赔偿陆律制度开始于 1954 年《中华 关工作人员违法行使职权侵犯公民、陆人戚者其 人民共和国宪法)) ，该法第 97 条: 由于回家机 他组织的合法权撤造成损寄的，受寄人有依照本 关工作人员侵犯公民权利而受到侵害的人，有取 法取得回家赔偿的权利。作为 i章法归责原则的 得赔偿的权利。但在实践中并没有很好的贯彻 例外或补充，对司法活功中的错捕实行无过错归 落实。 1982 年宪法，再次重审了回家赔偿原则，该 责。违法归责原则有不少优点:如简单、明了、易 法第 41 条第 3 款规定: 由于国家机关和国家机 于接受、可操作性强:与宪法、行政诉讼法的规í;è 关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依 相协调，与法泊原则、依法行政原则相…致:避免 照法律规定取得赔偿的权利。以国家根本法的 了主观过错职则对主观方面的认定的困难以及 形式对国家赔偿作了规定。为了贯彻乎在实这…宪 过错违法原则的双重标准，有利于保护相对人的 浩精神。 1986 年颁布的《民法通则》第 121 条规 命战权益 [IJ 。但是在实践中违法阳资原则也存在 定 : 11 国家机关戚者因皇家机关工作人员在执行职 不少弊端 z 酋光，由于对边陆尚无法律规定成 务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应