健全制度体系-建立长效机制-打造幸福贺兰工程.doc

建立长效机制 促进成果转化 打造幸福贺兰工程 贺兰县把创先争优作为一项永恒的工作持续抓好，做到每个党支部至少建立一项长效机制，为幸福贺兰建设打造制度保障。 在活动机制上，确保长效。一是实施“双承诺双公开双评议”制度，结合领导点评和群众评议，组织“一把手”走进电视直播间，全县党员公开承诺事项4.3万件，为群众办实事31254 件；二是完善了干部“下基层”机制。开展村、社区“民主议政日”活动，推行县级领导、县直部门、乡镇、村社干部，在每月19-20日、23-24日和26日分别农村、企业、社区“联合办公”制。按照走访摸排、分析问题、集中办公、整理汇总四个程序，将各级干部收集到的社情民意进行分类整理，和县委、政府预安到乡镇场（部门、街道、园区）、村（社区）的工作一起列入办公事项。通过定期联合办公，进一步掌握了社情民意，整合了行政资源，改进了干部作风，规范了村级管理，提升了基础组织的亲和力，将基础工作夯实在基础，将基础管理落实到村组。三是建立预安销号制。实行年度重点工作限时办结、季度工作考核点评、月度工作预安销号、周工作安排通报管理流程，提前完成了2010年和2011年20大民生工程；四是健全完善了指导推进机制。乡镇实施“两管三评一推”工作机制，机关落实在职党员“双重双向互动管理”机制，建立了机关干部竞争上岗制、干部去向告知制、亮牌服务制，社区健全了共驻共建机制；健全完善督查考核机制，将创先争优活动情况纳入各级党组织书记党建工作专项述职重要内容，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容，固化领导联系点制度，充分发挥高位推动作用。 在干部任用和考核上，确保长效。一是在全区率先开展“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”选拔科级干部工作，“四差额”选拔干部成为常态；二是实行干部任职承诺制和重要岗位票决制；三是采取“公选”、“公推直选”和“两推一选”等方式选优配强基层党组织领导班子。 在党员教育培训上，确保长效。一是发挥专家服务团的作用，实施“双百”人才工程。在乡镇共建立10个培训基地，各培养、储备100名农村实用人才。二是??全党员宣传教育机制。用电子邮箱，在电视台创办《党建之窗》和《创先争优》党员教育栏目，形成了以电视专题节目为主的“空中课堂”、以《贺兰党建网》和远教QQ群网为主的“网络辅导课堂”、以IPTV电视和电教光盘播放为主的“点播课堂”党员教育网络平台体系。 通过不断延伸活动主题，积极探索长效机制，共建立健全活动长效机制371项，为全面建设幸福贺兰夯实了制度保障。2011年地方财政总收入22亿元，城镇居民人均可支配收入达16508元，农民人均纯收入7163元，提前两年跨入西部百强县行列，跻身全国县域经济基本竞争力提升速度最快百强县（市）、中国最具区域带动力中小城市百强县（市）、中国最具投资潜力中小城市百强县（市）；荣获全国文明县城、卫生县城、园林县城、综合治理示范县等15项“国字号”荣誉和“全区基层组织建设先进县”。