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　　六朝疆域与政区述论 　　摘要：六朝疆域太多伸缩不定，六朝政区太多离析变迁。六朝疆域的 政治 中心是其首都，六朝绝大部分时间以建业、建康为首都。六朝之疆域范围，吴、陈两朝最小，晋末宋初最大。为了疆域的维持与国祚的延续，六朝在军事上，自北而南，自东徂西，或守河以保河淮之间，或守淮守汉守秦岭守大巴守米仓，以保河淮之间、江汉之间及汉中、巴蜀，或守江以保江南根本。六朝为了治理疆域而建置的政区，因受具体 时代 背景与特殊国情的 影响 ，表现出几个主要特点，如政区层次增多，政区制度过分不整齐划一，政区建置混乱以至过滥，地方政权多实行双轨制等等，这又引发出了诸多弊端，如“外重内轻”从而导致割据与动乱，军政合治从而导致民刑诸政不修，机构重叠、官吏冗滥从而导致地方吏治败坏，其结果，便是隋朝灭陈后的重新规划政区建置与改革政区制度。 　　关键词：六朝，疆域，政区 　　所谓疆域，是指国家或政权实体的境界所能达到的范围，即实际占有的、控制的地域。国家的存亡，以疆域为最基本的前提；国家的盛衰，也以疆域的得失盈缩为先决条件。广大的疆域，可以孕育出一个强大的国家；反之，疆域狭小的国家，虽然可以在 经济 与文化的 发展 方面达到很高的水准，但因受空间的限制，而终难成为强国。[1]在战争时，疆域的大小也十分重要。疆域愈广，则抵抗外来侵略的回旋余地就愈多，此即惯常所称的以空间换取时间。 　　除非疆域特别狭小，任何一个国家或政权实体都要划分疆域、建置政区。政区即行政区，又称行政区域，是国家为进行分级管理而划分的区域。这些区域都设有相应的地方各级政府，以管辖该区域的政治、经济、 社会 、文化等事务。政区与地方政府两者相互依存，国家划分政区是为了设置相应的地方政府，而地方政府的设置则是为了管理一定的政区，两者共同决定着国家政权的纵向结构体系。 　　据上，疆域与政区实为一个 问题 的两个方面。完全意义上的疆域，是设置了政区的地域，疆域变迁，政区随之而有增减；政区的置废，也往往代表了疆域的得失。 　　就六朝疆域与政区论，其 研究 难度可谓极大。六朝疆域太多伸缩不定，六朝政区太多离析变迁。即以政区而言，昔童书业先生撰《 中国 疆域沿革略》时感叹道：“当时(东晋至隋)南北地方制度同入混乱状态，实无法细加研究；即当时之沈约已不明其究竟，何况千余年后之我辈耶!”[2]以此之故，下面仅就六朝疆域之大致范围及其形势，六朝政区之建置概况及其制度特点，略作述论。[3] 一、六朝疆域的大致范围及其疆域形势 　　六朝疆域时有消长。这种时有消长,不仅表现在孙吴、东晋、宋、齐、梁、陈六个朝代之间，而且表现在各朝代的内部。兹先略述六朝首都、各朝代的稳定疆域及其重要变迁如下。 　　六朝首都：六朝疆域的政治中心无疑是其首都。六朝绝大部分时间以建业、建康（今江苏南京市）为首都[4]，而奠定这一格局的是孙吴。孙吴所以定都建业，究其原因，可能有下列诸端。其一是出于经济上的考虑。孙吴境内，长江下游最为富庶，其中尤以太湖地区及东土宁绍一带最为丰沃，建都建业，可以有效地控制其经济命脉，军国所需就近取给。其二为建业地理环境优越。建业山川形胜，气象雄伟，西、北有长江环绕，西有石头城为其捍御，南有秦淮河川为阻，东有钟山、北有幕府诸山环卫，进可以战，退足以守。其三为政治因素。建都于长江下游的当时扬州地区，比较符合孙吴土著大族的利益；而在扬州地区，以建业的地理位置最为优越。又自孙吴定都建业以后，东晋南朝相沿不改。 　　孙吴疆域：孙权继承父亲孙坚、兄长孙策的事业，割据江东。其开疆拓土，东抵东海，南及南海兼有交趾，北自江北与曹魏为界，西沿三峡及今湖南、贵州、云南、广西边界与蜀汉为邻；以今地论，包括浙江、上海、福建、江西、广东、湖南等省市的全部，湖北、安徽、江苏、广西、贵州等省区的一部及越南的中北部、四川的一隅。在三国之中，孙吴的疆域较曹魏小而较蜀汉大。 　　东晋疆域：东晋偏安江左，其间疆域广狭无常，极是复杂，洪亮吉《东晋疆域志·序》称：“其蹙境也，始于咸和，甚于宁康，再甚于隆安；其拓疆也，肇于永和，再振于太元，大启于义熙。其朝南暮北，旋有旋亡者，虽巧术不能算也。”大略而论，其较稳定的疆域范围，北抵淮南、江北，东及东海，南达南海兼有交趾。西土巴蜀、南中，当成汉衰亡以后，为东晋所取；后来又落入前秦苻坚之手，继为东晋叛乱的地方官谯纵割据，及东晋末年义熙中，重新收复。又义熙年间，东晋大将刘裕北伐，平南燕，灭后秦，于是东北有今山东半岛，西北有关中，北抵黄河，疆域范围之大，不仅居东晋之首，而且为东晋南朝270余年间所仅见，只是这一极盛疆域，维持的时间十分短暂，关中旋即丧失。 　　南朝疆域：南朝疆域也是很不稳定。当刘宋初年强盛时，北以秦岭、黄河（今黄河稍北）与北魏为界，西至四川大雪山，西南包有今云南，南以今越南横山与林邑接壤，东、东南抵海