10第10章房产税法.pptVIP

第十章 房产税法; 本章为非重点章节，在历年考试中，考试题型多为单项选择题、多项选择题和判断题等客观题。该章所占分值不大，一般为2～5分左右，题量2～3题。 近几年，在计算题和综合题中也涉及到房产税。2001年曾与城镇土地使用税综合命题出计算题；2002年与增值税、营业税、城建税、教育费附加、城镇土地使用税、印花税和企业所得税等税种综合命题出综合题。 计算题：一般是将房产税与城镇土地使用税、车船使用税等小税种综合命题。 综合题：一般是将房产税与增值税、消费税、营业税、城镇土地使用税、车船税、印花税和企业所得税等税种综合命题，此类综合题难度很大。;本章近六年题型、题量分布; 本章重点与难点 本章重点： 1、计税依据的确定 2、应纳税额的计算 3、税收优惠政??? ; 房产税是一个历史悠久的税种，最早始于周朝。新中国成立后，政务院于1951年8月颁布了《城市房地产税暂行条例》，规定在城市中的房屋合并征收房产税和地产税，称为城市房地产税。1973年简化税制，把对内资企业征收的房地产税并入了工商税。对房地产管理部门和个人的房屋，以及外商投资企业和外国企业的房产，继续保留征收城市房地产税。1984年10月，国务院决定在推行第二步利改税和改革工商税制时，对国内企业单位恢复征收房地产税。同时考虑到房地产税已不符合我国的实际情况，因此将城市房地产税分为房产税和土地使用税两个税种。1986年9月15日，国务院正式发布了《房产税暂行条例》，同年10月1日起开始施行。现行房产税仅对国内的单位和个人征收。 ; 开征房产税，其目的在于运用税收杠杆调节收入，理顺分配关系；配合有关部门加强房产管理，提高房屋使用效益。开征房产税有利于控制固定资产投资规模和促进住房制度改革的顺利进行；有利于完善税制，为实施分税制创造了条件。 ;第一节 纳税义务人与征税对象; 一、纳税义务人 房产税以在征税范围内的房屋产权所有人为纳税义务人。 上述“产权所有人”是指拥有房产的单位和个人，即房产的使用、收益、出卖、赠送等权利归其所有，也就是通常所说的“产权人”、“业主”或“房东”。 房产税的纳税人具体包括： （一）产权属于国家所有的，以经营管理单位为纳税人；产权属于集体和个人所有的，以集体单位和个人为纳税人。; （二）产权出典的，以承典人为纳税人。“产权出典”是指产权所有人将房屋的产权在一定期限内典给他人使用而取得资金的一种融资业务，多发生于出典人急需用款，但又想保留产权回赎权的时候。承典人向出典人交付一定的典价之后，在质典期内即获抵押物品的支配权，并可转典。出典人在规定期限内须归还典价的本金和利息，方可赎回出典房屋的产权。由于在房屋出典期间，产权所有人已无权支配房屋，因此，税法规定，以对房屋具有支配权的承典人为房产税纳税人。 ; （三）产权所有人、承典人不在房产所在地的，以房产代管人或者使用人为纳税人。 （四）或者产权未确定及租典纠纷未解决的，以房产代管人或者使用人为纳税人。 “代管人”是接受产权所有人、承典人的委托代为管理房产或虽未受委托而在事实上已代管房产的人。“使用人”是直接在使用房产的人。 “租典纠纷”，是指产权所有人在房产出典和租赁关系上，与承典人、租赁人发生各种争议，特别是权利与义务的争议悬而未决的。此外还有一些产权归属不清的问题，也属于租典纠纷。 ; （五）无租使用其他房产的问题。 纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。 综上所述，房产税的纳税人包括：产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人。 特别提示：外商投资企业和外国企业不适用房产税法。 ; 二、征税对象 房产税的征税对象是房产。所称房产是指以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。那些独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窑菜窑、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，均不属于房产的范围。 房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；但对出售前房地产开发企业已使用