市局创建文明城市方案080305.docVIP

 PAGE 5 争创文明城市实施方案 为进一步提高全市法律宣传、法律服务工作水平，全面提高广大群众的法律素质，积极营造公平正义的法治环境，促进争创文明城市工作目标顺利实现，根据市委、市政府《关于深入开展争创文明城市活动的实施意见》要求，按照全市统一部署，结合工作实际，制定争创文明城市活动实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照上级统一部署，紧紧围绕争创活动中涉及司法行政系统的法制宣传教育、法律援助与服务等任务，充分调动全市司法行政系统广大干警的积极性和主动性，对照标准，明确责任，突出重点，加强宣传，严格督查，齐抓共管，为我市争创文明城市做出积极贡献。 二、工作任务 根据司法行政机关的职能要求，全市司法行政系统在创建文明城市活动中，主要做好以下工作任务。 (一)加强法制宣传教育。一是积极实施法制宣传教育第五个五年规划和2006—2010年依法治市规划，弘扬法制精神；二是加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育，推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全民法制宣传教育的普及率在80％以上；三是司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。 （二）搞好法律援助与服务。一是设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；二是街道、社区居委会设有人民调解委员会；三是建立有政府财政保障的法律援助机构。 （三）积极配合有关部门，做好未成年人、老年人权益保护工作，并提供相关帮助和支持。 （四）做好系统内部的美化、硬化、绿化工作。 在工作中，有关处室和单位要制定具体细则和工作措施，确保工作落实到位。要规范整理档案材料。各有关责任单位（处室）要严格按照创建文明城市档案规范的要求，切实做好相关指标、有关文件、工作和活动方案、工作总结等档案的建设和管理工作，每项指标都要单独形成卷宗。建档工作必须保证全面、系统、严密、规范、整洁，做到便于调阅、查阅和对相关内容进行核实。要破解落实重点指标。法制宣传教育普及率等部分指标落实难度较大。各有关责任单位（处室）要认真调查研究，创新工作思路，加大工作措施，完善投入机制，全力策划、破解、落实，力争省文明委检查前达标。 三、实施步骤 全市司法行政系统创建文明城市活动分三个阶段进行。 (一)宣传发动阶段(2008年3月)。根据市里的总体部署和要求，研究制定具体实施方案，确定工作重点，细化目标责任，明确职责分工，认真安排部署。广泛宣传动员，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，引导发动广大干警真正理解创建、积极支持创建、踊跃参与创建。 (二)全面实施阶段(2008年3月至2008年6月)。要根据实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与司法行政工作有机结合，与深化法制宣传教育、法律服务和法律援助工作有机结合，阶段性工作与整体创建活动有机结合，科学规划，合理安排，采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，认真对照考核标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创建检查。5月底前，各处室要做好测评档案的提报、实地考察迎检等基础性工作，迎接省文明委考评验收。 (三)总结表彰阶段(2008年7月至2008年10月)。对创建文明城市工作进行认真总结，探索有关工作的长效机制。做好市委、市政府拟表彰人员的推荐申报工作。 四、保障措施 创建文明城市是实践“三个代表”重要思想、推进城市现代化、增强城市竞争力、全面构建和谐社会的重要举措，也是快速推进全市司法行政事业发展的大好机遇，全市司法行政系统要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，切实抓紧抓好，抓出成效。 一是加强领导。创建文明城市是一项系统王程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，成立争创文明城市活动工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室。局属各单位也要成立专门领导小组，明确领导、专门科室和人员负责创建文明城市活动。 二是搞好宣传。要通过会议、文件、报道、宣传栏等形式大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。加大参与创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。要积极与广播、电视、报纸等新闻媒体联系，及时报送市局参与创城活动的新闻稿件，??断展示参与创建文明城市的工作成效和经验做法。通过丰富多彩、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市司法行政系统形成上下重视、人人参与的创建格局。 三是强化督查。创建领导小组办公室将通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式