菏泽市基本公共卫生服务项目管理情况汇报.docVIP

菏泽市基本公共卫生服务项目管理情况汇报 一、项目设立背景 为进一步加强国家扩大免疫规划疫苗接种率，落实科学发展观，充分发挥基本公共卫生项目经费作用，菏泽市卫生局下发了“关于印发《菏泽市基本公共卫生服务预防接种项目考核及经费使用管理办法（试行）》的通知”，规定基本公共卫生服务预防接种项目经费以11.9%的比例单独列支，由卫生行政部门组织、疾控机构具体考核实施，分级拨付，专款专用。 二、项目管理主要做法 （一）政策出台情况 为进一步贯彻落实卫生部《关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》（卫疾控发[2012]42号），切实规范基层基本公共卫生服务预防接种项目工作，提高项目经费使用效率，确保国家扩大免疫规划疫苗接种率和接种质量，根据《基本公共卫生服务规范》和市卫生局《关于印发菏泽市免疫规划工作考核方案的通知》（菏卫发〔2013〕9号）要求，制订本办法。 （二）经费管理具体办法 基本公共卫生服务预防接种项目经费以11.9%的比例单独列支，由卫生行政部门组织、疾控机构具体考核实施，分级拨付，专款专用。 （三）资金补助标准 基本公共卫生服务项目预防接种经费补助分为常规补助和绩效补助两部分。其中，常规补助按照考核结果进行拨付，绩效补助按照预防接种项目工作任务完成质量进行拨付。 常规补助 1、常规免疫 (1)预防接种门诊 接种一类疫苗每剂次补助5元，其中乡村/社区医生2元。 （2）产科接种室 每规范管理一名新生儿补助4元。包括：建卡、建证1元、及时准确录入信息系统1元、接种卡介苗及乙肝疫苗各1元。 2、补充免疫 口服脊灰疫苗每剂次补助1元（其中乡村/社区医生补助0.5元），接种麻疹疫苗每剂次补助3元（其中乡村/社区医生补助1.5元）。 3、应急接种 对应急接种的实施单位每剂次补助3元。 绩效补助 各县区从基本公共卫生服务项目预防接种专项经费中扣除常规补助后，所剩资金用于绩效补助。 各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）绩效补助的资金来自在扣除其常规免疫补助后的剩余免疫规划经费，经费的拨付必须依据县级疾控机构对其考核结果，实行分类拨付。绩效考核分值≥95分的拨付全部绩效补助经费；90分≤绩效考核分值＜95分的扣除绩效补助经费的5%；80分≤绩效考核分值＜90分的扣除15%；70分≤绩效考核分值＜80分的扣除30%；70分以下，取消当年的绩效补助经费。 （四）考核办法 首先通过查看信息系统数据，统计预防接种单位管理的个案信息、接种记录完整准确、无漏种的0-6岁儿童数，统计预防接种门诊和产科接种室符合免疫程序的免疫规划疫苗接种剂次数。再与接种证、接种卡进行复核，接种证、接种卡要与信息化数据一致，无信息管理系统数据者判定为“未接种”。接种数据应真实有效，若发现弄虚作假、“笔头接种”等现象，将视为考核不及格，进行全市通报，并取消绩效补助经费。 市、县区两级通过核对登记、报表等评估数据的真实性。 （五）经费拨付程序 各县区根据疾控机构的考核结果，每季度拨付常规补助经费；根据每年四次考核结果的平均分值于年底前拨付乡镇卫生院绩效补助经费。 每季度第一个月的20日内，由县级疾控机构统计上季度预防接种项目考核结果，完成复核工作，汇总考核数据报表和经费报表，报当地卫生局审核确认后。将预防接种项目经费直接拨付至预防接种门诊和产科接种室，专项用于预防接种工作。 乡镇卫生院/社区卫生服务中心依据对村卫生室/社区卫生服务站预防接种工作考核结果，每季度将常规补助经费结果报县区疾控机构审核备案后进行公示，再发放到具体人员。 市卫生局将依据市疾控中心对各县区预防接种工作的考核结果，与市财政部门会商，确定当地基本公共卫生服务经费拨付比例，对达不到考核标准者，将扣除一定数额的项目经费。 市属开发区可指定一家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责辖区内各有关单位的考核工作。 三、考核结果运用 预防接种项目经费必须与考核结果挂钩。 （一）产科接种室 县区级疾控机构要依据免疫规划信息管理系统显示的新生儿信息录入率、疫苗接种率、接种信息录入率等数据和现场核实结果，按照核定的实际工作量及完成情况拨付常规补助经费。新生儿管理率、信息化录入率、完整率、疫苗接种率如有一项低于90%者，将扣除其当季度50%的常规补助经费。 （二）预防接种门诊 县区级疾控机构依据免疫规划信息管理系统显示的国家扩大免疫规划类疫苗的合计接种针次确定常规补助经费的基数，单苗接种率符合国家要求，按照降低的百分比扣除相应常规补助经费；绩效补助经费依据绩效考核结果确定。 （三）村卫生室/???区服务站 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）按照辖区内适龄儿童实际接种针次确定常规补助经费的基数，单苗接种率符合国家要求，按照降低的百分比扣除相应常规补助经费；绩效补助经费依据绩效考核结果确定。 四、工作中存在的问题 1、