略论当代中国的林业科技推广.docVIP

　　略论当代中国的林业科技推广 略论当代中国的林业科技推广 科技.L.是第一生产力，是世界各国经济发展的主要驱动力，科技一旦为群众所掌握，就会变成巨大的物质力量。但科技本身并不等于生产力，而只是潜在的生产力，只有通过科技推广，将科学技术传播到劳动者手中，并很好地应用到生产上，才能转化为直接的、现实的生产力，才能产生显著的生态、经济和社会效益。我国科技兴林战略方针的提出，给林业战线带来了蓬勃发展的生机。笔者认为，依靠科技进步发展林业生产力，是振兴林业的必由之路，在依靠科技进步，发展林业生产力的过程中，科技推广占有极其重要的战略地位。 　　 一、林业科技推广的含义及作用 　　 林业科技推广是指在当前信息科技技术的手段下，利用新的林业科学技术、新信息、新科学技能以及新的生产方式、经营方式来传授给广大林业生产者和经营者，提高林业生产经营者素质，使其学会在现代化技术的手段辅佐下，更有效率的生产、经营。 　　 林业科技推广是我国林业融入全球、参与国际竞争的需要，是沟通科研与生态林业建设的桥梁和纽带，是促进业科技潜在生产力转化为现实生产力的媒介和中坚力量；通过林业科技推广，使技术在生产实践中不断完善，使生产经验日趋定型化和技术化；通过林业科技推广，还可以有效地消化农村剩余劳动力，解决职工再就业，帮助林农脱贫致富；此外，林业科技推广还能够较大幅度提高林业劳动者的素质，是建设高效生态林业的重要保障之一。 　　 二、当前我国林业技术推广工作中存在的主要问题 　　 林业科技推广机制没有建立 　　 由于我国的相关规定，林业资源绝大部分仍属于国家所有，相应地，我国的林业科技推广体系是政府主导型，而非市场主导型，计划经济色彩仍然贯穿着林业科技从选题立项到推广应用的整个过程。林业科技推广机制没有建立，只有政府在大包大揽，但其内部没有明确分工，也缺乏有效的市场竞争、市场调节和激励机制，这样一来，在一定程度上耗费了国家有限的资源，还削弱了政府应有的指导、调节、监督和管理职能，影响了科技推广的效果。 　　推广体系不健全，经营管理能力有限 　　 在我国林业科技推广的工作中，很多相关单位和部门的工作人员素质不到位，尤其是一些基层的推广机构、部门人员，多数问题都在于人员老化、知识结构不合理等；且很多的推广人员都身兼数职，大多不安心本职工作。其次，很多地方的林业科研推广机构没有几家有钱，致使林业推广资金投入严重不足，有的科研推广机构甚至连最基本的科研推广设备都不具备，这也难怪会导致经营管理能力有限了。 　　林农文化素质欠佳 　　 虽然我国教育事业已大力地进行改革，普及义务教育以期提高人们的文化素质，也在逐步趋于完善，但是，对于林区的教育情况而言，形势仍不容乐观，林区的教育，尤其是基层林区的教育，大多处于落后阶段，林农的文化素质水平普遍偏低，对于新科技、新信息、新观念的吸收能力较差，在很大程度上抑制着我国林业科技的推广与发展；此外，林区的经济发展水平也普遍较差，生活条件较好的林农为数不多，由于收入的低下，绝大多数林农都不会注重林业科技的投资，没有资本进行投资，这对我国林业科技的推广也十分不利。 　　 对加强我国林业技术推广工作的建议 　　 建立、健全林业科技推广机制和体系，充分发挥推广部门的职能作用 　　 目前我国林业科技推广的法律建设还不完善，应结合我国不断完善的社会主义市场经济体制，结合林权制度改革不断走向深入，进一步完善相关法律法规和各项政策。通过法律规范、政策引导优化有利于林 业科技成果转化的各种环境，建立有利于成果推广应用的各种机制，建立一个高效率、反应灵敏、快速的林业科技推广体系，充分发挥推广部门的职能作用。 　　加大资金投入，健全基础设施，保障推广者质量 　　 资金投入是林业科技发展的必要条件，是实施林业技术推广的基本保证。林业科技推广，是实施科教兴林战略的主要载体，我们应该在确保林业事业单位所需经费的前提下，保证科技推广工作所需的各项资金的落实，健全基础设施；同时，加强对基层林农的文化素质培养，重视对林业科技推广人员的业务能力培养，加大对其实际业务培训的力度，需对他们进行定期或不定期的专业技术培训、新理论普及等等，以便更好地推动林业和农村经济结构战略性调整。 　　建立、健全激励和竞争机制 　　 林业技术推广工作者，长期战斗在林业生产第一线，不仅生活艰苦、身体劳累，而且他们中的许多人在工作和生活上还有不同程度的后顾之忧，要想他们致力于林业科技推广，各级政府和林业主管部门就要在工作、经济及生活上给予林业科技推广人员更多的关怀和帮助。为此，我们应采取各种鼓励政策，设立各种奖惩制度，比如，对在林业基层工作的长期临时工，凡胜任又是工作骨干者要及时予以转正；在评定职称时，对处在林业生产第一线的科技推广人员要予以优先考虑；在劳动保护上