论利益结构的重组成经济犯罪的演变.docVIP

　　论利益结构的重组成经济犯罪的演变 内容提要〓经济犯罪导因于多种因素，利益结构因素是其核心。每种经济形态有其特定的利 益结构，也有与其利益结构相适应的经济犯罪。自然经济形态的利益呈球体结构，该结构孕 育业务型经济犯罪；社会主义市场经济体制的利益呈哑铃体结构，该结构产生业务型和职务 型经济犯罪。我国正处于高度集权的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡时期，利益 结构处于大裂变、大重组状态，各种经济犯罪急剧膨胀在所难免。预防和遏制经济犯罪的根 本途径是加速建立社会主义市场经济体制和完备的法律制度。 经济犯罪这一古老的犯罪形式随着二次世界大战硝烟的散退而日益突出，成为本世纪下半叶 不同国度的严重疾患。各国政府、犯罪学家、刑法学家及其他有识之士纷纷开出药方诊治此 患。尤其是我国改革开放以来，经济犯罪呈突出上升的趋势，涉及我国政治、经济生活的各 个方面，引起我国社会各界及国际社会的普遍关注，自然成为社会学界、法学界的研究课题 。我国学者与世界各国学者对这一课题的研究均取得了诸多阶段成果。本文试图从社会利益 结构重组的视角探讨经济犯罪演进的规律及防治方法，求教于理论界同行。 一〓经济犯罪的概念及其种类 经济犯罪虽然导因于多种因素，但利益因素则是其核心，不同利益结构主导不同类型的经济 犯罪。为便于研究，本文首先对犯罪概念作出界定。 经济犯罪是一种十分复杂的社会现象。对经济犯罪概念的界定，中外学者众说纷纭，至今尚 未能得出统一而被普遍接受的概念。但经过多年的探讨，目前倾向于广义经济犯罪与狭义经 济犯罪概念之说。广义经济犯罪是指在经济领域以及与经济生活密切相关的领域中发生的财 产性犯罪，其外延等于侵犯财产罪加上破坏经济秩序罪①；狭义的经济犯罪是指在经济领 域中，为谋取不法利益，违反经济法规，侵犯国家经济管理秩序，依照刑事立法应受刑罚处 罚的行为②。其外延不包括传统意义上的侵犯财产罪。狭义的经济犯罪近似于西方学者提 出的白领犯罪概念。日本学者菊田幸一在其《犯罪学》一书中认为：“所谓白领犯罪一词是 萨瑟兰创造的。他对白领犯罪下的具体定义是，‘社会和经济地位很高的公职人员在执行政 策上的犯罪’。”“白领犯罪，都是有计划和有组织的犯罪……这样就把法人犯罪也包括进 去。”萨瑟兰认为：“白领犯罪大体上可定义为体面的有社会地位的人在其职业活动过程中 实施的犯罪行为。”③本文所指的经济犯罪拟采用广义经济犯罪。 根据经济犯罪主体的不同，可将经济犯罪分为三类：职务型经济犯罪、业务型经济犯罪和一 般财产型经济犯罪。职务型经济犯罪是指掌握公共权力的公职人员利用手中的公共权力(主 要是管理经济事务的权力)非法获利的犯罪。根据第八届全国人大五次会议修订的刑法(以下 简称新刑法)分则第八章的规定，贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来历不明罪、隐 瞒境外存款罪属该类犯罪。业务型经济犯罪指法人、非法人组织及其工作人员在其经济业务 范围内所为的犯罪。新刑法分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪，共8节92条81个新罪 名所规定的犯罪属该类犯罪。一般财产型经济犯罪系指一般主体所为的财产性犯罪。不同经 济形态利益结构的重组导致经济犯罪的演进，其总体态势是业务型经济犯罪呈上升势头，职 务型经济犯罪、一般财产型经济犯罪呈下降趋势。 二〓自然经济利益结构主导职务型经济犯罪 自然经济利益结构呈金字塔锥体结构④。利益金字塔锥体的顶端是国王，国王成为国家利 益的最终和最大拥有者及天下利益的最大赐与者；国王通过分封制将利益(主要是土地)分封 给大臣，大臣分封给家臣，家臣分封给家仆，形成受封者对赐与者之间严重的依附关系和等 级关系；分封制使同级利益主体间的横向交往关系丧失；利益金字塔锥体以国王为起点，以 家庭为终点，家庭是利益的最小单位，个体利益淹没在家庭、家族利益之中。自然经济利益 结构使利益呈线性走向，缺乏利益间的互相约束与制衡，如果说利益有约束也只能是上级利 益主体(分封者)对下级利益主体(受封者)的约束。利益金字塔结构使国家与家浑然一体，家 族控制国，国又由家族组成，国家的公共权力与家庭、家族私利结合在一起，加之立法、行 政、司法三位一体的公共权力握于一人之手，缺乏约束与制衡机制，客观上为公共权力的掌 握者借助权力获取权利提供了条件。王室挥金如土，卖官鬻爵，官吏横征暴敛、贪财敛物亦 成必然，贪贿无艺势成普遍。“求纳财贿，不知纪极；生官死赠，非货不行”⑤。“赎货 暴政，十有九七”⑥。“贪官污吏遍布内外，剥削及于骨髓”⑦。“自嘉靖以来，当国 者政以贿成，吏〓〓民膏，以媚权门”⑧。尽管奴隶、封建社会都在进行反腐倡廉，但在 家国合体的体制下收效甚微，只能起暂时治标、不能长久治本的作用。可见，自然经济金字 塔利益结构必然产生职务经济犯罪并以贪污、受贿罪为其主要表现形