实施“三六五”工作新模式 努力探索基层群众自治工作新路子.pdfVIP

计生视点 骞危 “虽 凰屋 翟戢 留 属 舀属 目艚 骊略 ■ 侯际刚 董克春 王雁 近 竺 位等相结合，增强各级领导的责任意识 ，推动人口计生基层群 众自治活动广泛开展 ，规范运作 ，稳步提高。 基层群众 自治工作的新路子，提高了社会化管理服务水平 ，开 创了人 口计生工作新局面。 实施 六“个一”工程 夯实基层群众自治工作基础 健全一个组织网络。一是加强基层领导。由村 (居) “两 完善三个机制 加大基层群众自治推进力度 委”主要负责人担任本村人 口计生工作领导小组正副组长 ，依 完善统筹协调机制。在提供保障措施上下功夫。～是建 法管理和服务全村的计划生育工作。二是配强村级计生专干。 立联席会议制度。各县区、各乡镇 (街道)成立了由党委、政 按照 “年轻化、知识化、女性化”的标准，实行竟聘上岗、择 府分管领导任正副组长，组织、监察、民政 、人口计生、计生 优录取、以效计酬 、定职定责。三是强化村级计生协会建设。 协等部门负责同志为成员的人 口计生基层群众 自治领导小组， 各村 (居)成立了由村 (居)党 (总)支部书记任组长，村 县区每季度、乡镇 (街道)每两个月召开一次专题会议，研究 (居)委会副主任 、村 (居)两委委员、计生管理员、计生协 计戈Ⅱ生育基层群众 自治工作。二是建立分工协作制度。明确相 会专职副会长组成的人 口计生基层群众自治工作领导小组，构 关部 门职责、任务，共同做好人 口计生基层群众 自治工作。组 建了想干事、能干事、会干事、干好事的组织网络。 织部 门加强基层党组织建设，发挥领导核心作用 ，支持和保障 完善一个 自治公约。以修订村 (居)规民约修订为契机， 基层群众自治活动顺利开展 ；监察部I-]指导、监督计划生育村 整合集体经济资源，建立奖惩并重的利益导向机制。淇滨区湘 (居)务公开和优惠政策落实；人 口计生部门制定政策和计 江社区在村规民约中明确规定：按人分配城镇拆迁安置、移民 划，进行宏观业务指导；民政部门按照 《村委会组织法》的要 搬迁安置、新农村建设安置 、集体经济收入 、集体福利、征地 求，指导群众有效开展基层群众 自治工作 ；计生协发挥骨干和 补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份。在分配安置房 生力军作用，承担 日常工作。三是建立经费保障制度。县区、 (含商业门面房)等经济利益时，独生子女家庭交纳相应保证 乡镇 (街道)财政部门把村民自治经费纳入预算；人口计生部 金 ，并签订相关协议，如违反计划生育政策 ，加倍收回，包括 门将经费落实情况纳入 “三到位”考核内容。村 (居)委会落 在分得期间所产生的一切经济利益所得。 实本村 (居)确定的计划生育奖励优惠事项所需费用，由村 规范一个活动阵地。采取多渠道筹集资金，新建、改建、 (居)委员会通过筹资筹劳等方式解决。 扩建和完善高标准的人 口学校 、会员之家、人 口文化大院以及 完善督导工作机制，在分类指导上下功夫。对有集体经 文化娱乐广场。做到 “十有”，即：有明显的标牌，有固定的 济的村 (居)委会，指导他们整合集体经济资源，建立奖惩并 标语，有硬化的场地 ，有规范的版面 ，有健全的制度 ，有办公 重的利益导向机制，参照 “四议两公开”的方法 ，修订村规民 的桌椅，有完整的设备，有实用的专柜，有丰富的图书，有齐 约，真正发挥群众自治的作用。对没有集体经济的村 (居)委 全的资料 。 员会，指导他们将计划生育各项奖励优惠政策写进村规民约， 制订一套工作制度。各村 (居)委会依据相关法律、法 并督促其抓好落实。围绕群众生产、生育、生活需求，指导开 规，制定了 计《划生育村 (居)民自治公约》和计划生育群众 展形式多样