事业单位理事会制度研究.pdfVIP

???? ?：? ????????????????????????????????????????? 管 理 科 学? 事业单位理 事会 制度研 究? 杨 德 荣? ?深圳市 职工继 续教 育学 院? 广东深 圳? ????????? 摘 要 ：建立 理事会 制度是 事业单位改 革的关键 。通过 构建物品公共 性模型 ，探 讨事业单位存在和 发展的 决定 因素及边界 条件，为理事会? 制度 的分类提 供 了依据 。事业单位 的二级 决策机 制决定 了理事会 的决策辅助地 住 ；社会 效益的最大化要 求服务对 象代表成 为理 事会 重要? 成 员，利益取 向的合 成 法 则成 为理 事会 的议 事 法 则 。? 关键 词 ：公共物品? 事业 单位? 理事会? 制度研 究? 中图分 类号 ：??????? 文献标 识 码 ：?? 文章编号 ：?????????????????????????????? ? 问题 的提出? 体 系 ，理 事 会不 论 作 用 和 权 限 有 多 大 ，也 只? 业 单位 改 革 的 办 法 ，必 须 从 公共 物 品 的 分? 事 业 单 位 是 我 国 重 要 的 社 会 组 织 ，对? 是 事业单位 内部 的一个管理 环节。事业单? 析 入 手 。? 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 ，发 挥 着 极 为 重 要? 位 有 别于 企 业 的 一 个 重 要 特 点就 是 除 了创? 经 济 学 家 依 据 物 品的 非 排 他 性 和 非 竞? 的 作 用 。当前 关 于 事 业 单 位 理 事 会 制 度 的? 办 之 初 需 要 出 资 人 投 入 外 ，每 年 还 需 要 出? 争性 而 把 物 品分 为 私 有 物 品 和 公共 物 品及? 研 究 主 要 比 照 企 业 董 事 会 的 作 用 ，从 完 善? 资 人?即政 府?给予 人 、财 、物 的 供给 ，否 则就? 介 于 两 者 之 间 的 准 公 共 物 品? 。我 们 把 物? 事业 单 位 法 人 治 理 结 构 的 角 度 讨论 其 必要? 无 法 有 效 运 行 。如 果 事 业 单 位 理 事 会 审 定? 品 的非 排 他 性 和 非 竞 争 性 统 称 为物 品 的 公? 性? ，主