新农村建设中人才聚集效应的虚拟化实现.pdfVIP

山西农业大学学报 (社会科学版)第10卷 (第5期) 001489 J．ShanxiAgric．Univ．(SocialScienceEdition)No．5Vo1．102011 新农村建设中人才聚集效应的虚拟化实现 陈楠 (蚌埠学院 经济与管理系，安徽 蚌埠 233000) 摘 要 ：针对新农村建设 中人才匮乏并引进 困难 的现状 ，创新人才 引进模式，通过信息技术构建网络虚拟人才 ，在短 时间内有效扩大农村人才规模；通过对虚拟人才合理配置和有效激励，实现人才聚集效应，解决新农村建设 中人才不 足 的难题 。 关键词 ：新农村建设 ；人才聚集效应 ；虚拟化实现 中图分类号：C962 文献标识码 ：A 文章编号：1671—816X (2011)05—0515—04 重要性和紧迫性认识不够 ，不能为人才提供施展 一 、 农村人力资源现状及成因分析 才华的宽松环境 ，国家培养的科技和管理人才很 (一)农村人力资源现状 少愿意在农村工作 ；三是政府引才 、用才、留才 根据国务院第二次全国农业普查领导小组办 的政策措施不得力 ，缺乏激励和管理机制 ，一些 公室和国家统计局公布的第二次全 国农业普查主 专业技术人员即使去 了农村 ，也千方百计地跳出 要数据 (第五号)，我 国农村劳动力资源总量为 “农门”。人才大量外流加剧 了农村人才 的短缺 ， 53100万人 ，其 中，文盲 3593万人，占6．8％； 成为新农村建设面临的最大瓶颈 ，r1人才匮乏并 小学文化程度 17341万人 ，占32．7 ；初 中文 引进 困难已经阻碍了新农村建设的步伐 。 化程度 26303万人 ，占49．5 ；高 中文化程度 二、人才聚集效应虚拟化实现 的理论 5215万人 ，占9．8 ；大专及 以上文化程度 648 万人 ，占 1．2 。数据表明，中国农村劳动力资 针对新农村建设 中，人才匮乏并引进困难的 源总量很大 ，但人 口素质较低。另据统计 ，农村 现状 ，本文借鉴 国内外有关人才聚集效应的研究 各类专业技术人才仅 占农村劳动力 的 0．71 ， 成果 ，尝试通过创新人才引进模式 ，在理论上解 而其他行业专业技术人员占本行业劳动力的比例 决新农村建设 中人才不足的难题。 为 17．26 ，比农业多出23倍 。和发达 国家相 (一 )相关研究文献回顾及创新点 比，差距更大 ，在发达国家农村技术推广人员与 国外学者关于人力资本积聚效应的研究有一 农村人 口比为 1：100，而我国为 1：1200，平均 些具有启发意义 的成果 ，比如，BALA (2001) 一 万亩耕地不足 1名农村技术人员。我国农村特 等_l2建立了人力资本聚集模型，并分析了其时空 别紧缺的人才主要有高级农业技术人员、销售人 特性 ，还有其他国外学者研究了人力资本对经济 才 、科技人才、管理人才、法律人才和复合型人 发展的重要性 。国内学者对人才聚集效应 已经有 才等。 了一定的研究。牛冲槐 、张敏等对人才聚集效应 (二)农村人才紧缺的原 因 也做了大量的研究，讨论了人才聚集效应 的现实 一 是农村工作条件艰苦，交通、生活存在诸 意义、影 响 因素 和 实 现 条 件 等 。牛 冲 槐 多不便 ，收入相对城市偏低 ，不易留住人才 ；二 (2006)L3总结了人才聚集效应 的定义 ，人才聚集 是相关部 门和单位人才意识不强 ，对