新四化进程中农村妇女参政面临的机遇与挑战.pdfVIP

第35卷 第4期 湖南科技学院学报 、，o1-35NO．4 2014年 4月 fH UniversitvofScienceand AD 2O14 新四化进程中农村妇女参政面临的机遇与挑战 黄海妮 彭建军 (南华大学 政治与公共管理学院，湖南 衡阳 421001) 摘 要：党的十八大提出了建设 “新四化”一一坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。我 国是一个农业大国，农村人 口占全国总人数的一半以上，而农村妇女 占农村总人 口半数以上，是农村发展中不可忽视的重要 部分，也是参与新四化建设的重要力量 随着新四化的推进，我国农村妇女参政发生了新的变化，论文分析新四化给农村妇 女参政领域、参政比例、参政渠道带来的机遇，归纳新四化为农村妇女参政意识、参政能力、参政制度提出的挑战。 关键词：新四化；农村妇女；参政；机遇；挑战 中图分类号：024 文献标识码：A 文章编号：1673—2219(2014)04—0152—04 我国农村人 口有9亿 ，占全国总人 口的比重约为64．3％。 目前将提高妇女参政比例与实行竞争聘任制相结合 l【】。由此 随着新四化的提出，农村成为新四化建设的主战场，农民是 反应出党和政府对妇女参政问题的重视。农村妇女参政是妇 推动新四化建设的主要人群 ，农村妇女占农村人口半数以 女参政的重要组成部分，我国妇女80％在农村，而农村文盲 上，农村妇女广泛参与社会活动、参加社会管理、影响农村 和半文盲人口中70％是妇女，农村妇女参政也是我国农民群 建设等程度对新四化建设产生直接影响，她们在参与新四 体参政问题研究的重点。随着新四化进程的推进 ，农村妇女 化建设进程中起着重要作用。同时，新四化的实现也要求调 参政将面临新的机遇与挑战。2012年l1月8日，党的十八大 动广大农村妇女的积极性，以便参与到当地建设与管理中 报告中提出了： “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城 来，作为关系到农村妇女最切身利益的参政问题不容忽视， 镇化、农业现代化道路。”I2】新四化建设涉及工业、科技、 本文着重从新四化对农村妇女参政领域、参政比例、参政渠 城乡发展、农业等方方面面，建设新四化需要调动一切人力 道提供的新机遇和农村妇女面临的参政意识、参政水平、参 资源，需要集中社会成员的集体智能，需要社会全体成员同 政制度新挑战两方面来探讨，以便更为深入地挖掘新四化对 心协力的参与。农村妇女是农村政治、经济和文化中的生力 农村妇女参政带来的深远影响。 军，这已成为文明社会的共识，新四化建设要求农村妇女的 全面参与，尤其是政治参与。 一 问题的提出及其意义 农村妇女参政具有重要的现实意义。首先，农村妇女参 妇女参政是妇女作为政治参与的主体 ，参与国家政治、 政是落实男女平等基本国策、提高妇女社会地位，实现农村 经济、文化、社会等各方面大事，来影响国家决策和社会管 妇女全面发展的直接途径。男女平等主要是男女之间尊严和 理水平，实现 自身与男子同等的政治权利、履行政治责任的 价值的平等及其男女权利，机会和责任的平等。参政是法律 系统活动。我国对”女子参政”的要求最早是在1911年辛亥革 赋予每一个公民的基本权利，妇女享有与男子同等地位和政 命时期提出，1949年中华人民共和国建立后立法上确立男女 治参与权利，保障农村妇女政治参与就是贯彻男女平等基本 平等的参政权利，1953年公布的选举法和1954年颁布的宪法 国策的法规要求，其参政有利于保证妇女群体利益，有利于 都明确规定妇女享有与男子同等的选举权和被选举权 ，中国