29.在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批.doc-一、行.doc

一、行政职权基本信息表（行政许可） 填报单位：黄石市下陆区农林水利局 职权编码5-XK-029-00职权名称在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批子项名称无行使主体黄石市下陆区农林水利局办理类型□即办件 □√承诺件 职权依据【法律】《水法》（2002年8月29日修订通过）第三十四条 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意。 【法规】 《河道管理条例》（1988年6月10日国务院令第3号）第三十四条 向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。 【规章】《入河排污口监督管理办法》（2004年10月10日水利部令第22号）第四条 国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工???，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。第十五条 同意设置入河排污口的决定应当包括以下内容：（一）入河排污口设置地点、排污方式和对排污口门的要求；（二）特别情况下对排污的限制；（三）水资源保护措施要求；（四）对建设项目入河排污口投入使用前的验收要求；（五）其他需要注意的事项。许可范围及条件范围： 设置入河排污口的单位 条件： 1.申报材料齐全、真实、有效，且属市水利水产局管辖权范围； 2.申请人所排放物符合国家排放标准及排放总量不导致排污水域水质影响使用功能，不导致水质恶化； 3.排污口设置不影响河道、水库使用功能； 申请材料1.申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证 2.申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函 3.申请人提交的在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批的申请报告（按示范文本编制） 4.属审批类的项目，申请人需提交可行性研究报告批复文件及可行性研究报告文本 5.属核准类的项目，申请人需提交拟建项目核准批复文件及达到可研深度的项目申请报告 6.属备案类的项目，需提交市发改部门出具的项目备案证 7.申请人提交的入河排污口设置论证报告 （申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告，也可委托有关专业机构编制） 法定期限20个工作日承诺期限14个工作日〔办理期限不包括申请人补正材料、技术审查（15个工作日），颁发、送达许可证件（3个工作日）所需时间，特殊情况可延长10个工作日 〕特别程序 及期限技术审查15个工作日收费依据 及标准不收费证照批复 名称行政许可决定书职权运行 流程申请→受理→审查→决定→送达责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：审查申请材料，组织现场检查。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。 5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据1.《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。 2．《中华人民共和国水法》 第三十四条　禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。 3-1.《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号令）第四条　国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工作，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。 3-2.《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号令）第六条　设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。 3-3.《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号令）第十一条　有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构对申请材料齐全、符合法定形式的入河排污口设置申请，应当予以受理。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容，排污单位按照要求