2017年某县简化优化公共服务流程经验做法.docxVIP

2017年某县简化优化公共服务流程经验做法 XX市XX县以群众需求为导向，以群众满意为目标，以法律法规为遵循，重点围绕“列、砍、简、推、促、连、明、严”八个举措，进一步简环节、优流程、转作风、提效能、强服务，逐步实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，不断提升公共服务水平和群众满意度。一列：列目录。根据法律法规，对行政审批事项、其他权力事项和公共服务事项进行全面梳理，列出目录。对列入目录的事项编制办事指南，列明基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、办理时限等内容。清单、目录和指南通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，并建立动态调整机制。截至目前，公布行政权力事项1368项、公共服务事项119项、中介服务事项52项。二砍：砍证明。坚持合法、合理、效能、责任、监督的原则，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，尽量压缩需要提供各类证明材料的弹性和空间。做到“同标准审核”、“无差别审批”，凡无法律法规依据的证明和盖章环节，一律取消；能够通过信息共享获取相关信息的，不得要求提供证明材料；办理同一事项时，上一个环节已经收取的申报材料，下一个环节不再要求提供；探索通过申请人事前承诺，办事部门事后核查监管的方式，进一步减少由申请人提供的证明材料。三简：简流程。围绕实现“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，印发《XX县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》等文件，最大限度精简前置审批要件、压缩审批时限，提高办事效率。持续推动“两集中两到位”改革，加强政务服务中心建设，推行统一受理、首办负责、限时办结、服务承诺等工作制度，开辟重点项目审批“绿色通道”，实行“保姆式”无偿帮办服务。积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。四推：推共享。加强部门间协调配合，推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。打造政务服务“一张网”，安装启用“农民办事不出村”信息化项目软件，实现了县政务服务中心、县政府相关部门服务窗口、乡镇便民服务大厅、农村电子商务服务站的数据共享，建立起了“互联网+政务、村务、事务、商务”的服务体系。目前正在建设固定资产投资项目在线审批监管平台，将在近期实现固定资产投资项目审批的信息共享功能，对推进“互联网+政务服务”具有积极推动作用。五促：促协同。促进办事部门公共服务互相衔接，加强协作，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，探索建立了“群众点菜、政府端菜”工作机制，方便基层群众办事创业。印发《关于成立县政府推进职能转变协调小组的通知》等文件，将转变政府职能工作划分为6个专题组和4个功能组，各小组优势互补，各负其责，推动行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文卫体改革“六方发力”，从“单一作战”转为“团体会战”，成效非常明显。六连：连接公共服务平台。积极适应“互联网+”的形势要求，利用互联网技术提升服务能力。凡具备网上办理条件的事项，都推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询。逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。政务服务中心建立了中心网站和电子审批系统，对所有入驻中心的项目进行标准化、规范化管理，对入驻项目的审批服务内容、设定依据、办事程序、申报材料等内容进行“十公开”。七明：明时限。公布的行政权力清单、行政审批中介服务事项清单、公共服务事项目录和服务指南都列明了办理事项的法定时限或承诺时限。同时，针对群众在公共服务方面期盼解决的热点难点问题，拿出具体解决方案，列出时间表，挂图作战，成熟一个、推出一个、实施一个，并同步向社会公开。在办件过程中，实行六制办理制：即时办理制、承诺办理制、联合办理制、补办办理制、绿色通道制、扎口收费制，有效避免了人为操作的随意性，减少了自由裁量的空间。八严：严问责。加强服务能力建设和作风建设，定期开展督导检查，加大问责追责力度，及时督促整改落实。设立网上举报、投诉热线，接受群众和媒体的监督，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服不作为、乱作为、不善为现象。加大效能评估和监督考核???度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，真正做到敢于担当、主动作为、创新服务。