水城县2016年“放管服”工作开展情况汇报.docVIP

水城县2016年“放管服”工作开展情况汇报 水城县2016年“放管服”工作开展情况汇报 一、工作推进情况 (一)再取消下放一批行政审批事项。 一是根据国务院、省、市政府取消和下放行政审批事项情况，水城县经认真梳理，对国务院，贵州省，六盘水市已取消和调整的部分行政审批事项均进行了取消和相应调整。为进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，水城县政府向县直各部门下达了《2016年事项清理工作的通知》及《公共服务事项清理工作的通知》，要求各部门对承接及下放的行政审批事项要按照职权法定原则，对现有行政职权进行清理、调整，对没有法定依据的行政职权，及时取消，确有必要保留的，按程序办理，做到严控新设许可，规范行政审批行为。水城县梳理现有行政审批事项共计514项，其中行政许可208项，行政服务306项。承接了市级下放管理层级的行政审批事项22项。十三家行政部门向行政管理体制改革试点乡镇(玉舍镇、发耳镇)下放行政权力共计195项，其中行政审批事项12项。水城县没有新设许可的情况发生。 二是落实三个“削减”任务：国务院、省、市政府确定取消的，要同步取消;对企业投资项目，除中央、省制定实施的外，我市、县自行设立的审批、核准、备案项目一律取消，已改为备案的一律不得以证明、前置条件等形式搞变相审批;对省其他市、州已取消的，我县也要取消，再削减一批行政审批事项。各乡镇结合行政管理体制工作开展行政审批事项的清理、规范行政审批事项名称及法律依据，再次梳理权利清单及责任清单，确保能按时限公布清理结果，对该取消的事项予以取消。 三是对国务院、省政府下放到市但没有指定必须由市实施的，要下放到县区，有条件的地方可以下放到开发区和园区;直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的，一律下放县区，特别是要再下放一批制约经济发展、束缚企业活力的年检、资质资格管理等审批事项。我县经信局行政审批事项有技改项目审批、《粮食收购许可证》、限额以下(3000万美元)非限制类、禁止类外商投资企业项目(上报件)三项，经研究，技改项目审批已下放到园区，其它两项审批不宜下放到乡(镇、街道)、园区管委会。 四是对简政放权工作中的重点难点问题，县级部门要加强跟踪指导，列出重点帮助项目和地区名单，确保下放的行政审批事项乡镇接得住、管得好。各乡镇及政府各职能部门对改革任务分解表认真进行梳理，确定具体负责人员、制定时间表、制定工作实施方案及对应工作要求，分阶段、按步骤推进该项工作。确保下得去、接得住、管得好。 五是县市场监管局继续推进实施“五证合一”“一照一码”改革工作，并列入《水城县市场监管局2016年工作要点》将其作为当前和今后一段时期全系统的重点和中心工作来抓。与此同时，积极加强与政务服务中心、国税局、地税局、人资社保局、统计局等部门沟通协调力度，确保“五证合一”“一照一码”改革落实到位。为确保 “五证合一”“一照一码”改革的顺利推行，积极加强与相关部门的沟通力度，对国税局、地税局、人力资源和社会保障局、统计局目前的办理业务流程、登记材料提交等情况进行了深入了解和借鉴，初步提出了 “五证合一”“一照一码”改革思路和方式方法。进一步优化工作流程，并将一些责任心强、工作能力强的的人员充实到登记窗口;在工商窗口全面落实一口受理、限时办理、规范办理、透明办理等制度;加大经费投入力度，通过增加网络带宽，更换不兼容新系统功能的办公设备、对原有的红盾业务应用平台进行升级等方式，切实为“五证合一”“一照一码”协同办理平台的广泛使用提供了技术保障。简化流程 提高注册登记便利化。县市场监管局以登记材料简化、优化审批程序为切入点，对纳入“五证合一”“一照一码”审批环节的企业，统一由“五证合一”“一照一码”联办窗口受理，工商、质监、税务、人社局、统计联动审批、合并办理、结果互认，由原来的多头审批改为并联审批，实行“一表填报、一窗受理、一站审批、一照核发”的登记模式;县市场监管局将提交材料从原来的5份申请表格、26份材料缩减为1份申请表格、12份材料，审批时限由原来的20个工作日缩短为5个工作日，最大限度的缩减了办事环节，办结时限提速率高达300%。截至目前，“五证合一”“一照一码”筹备工作正在平稳有序开展，自此项工作开展以来，受到社会各界的高度关注。县市场监管局“五证合一”“一照一码”联办窗口共接受社会各界业务咨询300余次。 六是县人资社保局社保方面。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，截至目前，基本完成了全县机关事业单位工作人员养老保险数据采集工作，退休人员工资调整已经完成并已报送财政局，账户已建立，预计2016年11月份可发放调整工资;2016年企业及机关事业单位退休人员基本养老金调整全面完成，目前，全县2016年企业及机关事业单位退休人员基本养老金调整已经完成，2015年12月31日前退休的人员可