《挥发性有机化合物管理计划》审批业务流程.docVIP

——————————————————————————————————————————————— 《挥发性有机化合物管理计划》审批业务流程 一、执法依据 （一）《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》第十五条 （二）《73/78防污公约》附则VI （三）《关于实施lt;73/78防污公约gt;附则VI修正案的通知》（海船舶【2010】270号） 二、岗位职责 （一）受理人（分支海事局政务中心监督员）负责《挥发性有机化合物管理计划》审批申请受理、审批文书的送达等； （二）初审人（海南海事局危防处监督员）负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等； （三）复审人（海南海事局危防处负责人）负责对材料的审核。 （四）审批人（海南海事局分管领导）负责审批。 三、工作流程 （一）受理 1、受理人收到《挥发性有机化合物管理计划》审批申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括： （1）《船舶防污文书申请书》； （2）船舶国籍证书及其复印件； （3）《国际防止空气污染证书》或《防止空气污染证书》及其复印件； （4）《挥发性有机化合物管理计划》文本(一式三份)； （5）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。 2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理，应向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》，受理情况进行登记。 3、申请事项依法不需要取得行政审批的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。 4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。 5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。 6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请人。 7、受理人受理后，填写《海事业务审批表》并将相关申请材料送初审人。 （二）初审 初审人对相关材料进行审核，审核后在《海事业务审批表》签注审核意见，将相关材料 提交复审人。 （三）复审 复审人对材料进一步审核并签注复审意见。 （四）审批 审批人对相关材料进行审核，审核后在《海事业务审批表》上签注审批意见。 （四）办理与告知 1、审批人审批同意的，由初审人在《挥发性有机化合物管理计划》上加盖海事管理机构公章，留存一份。 2、审批人审批不同意的，由初审人制作《不予海事行政审批决定书》。 3、办理完毕后，由初审人在《船舶防污证书文书发放台帐》中登记。 4、初审人将签注意见的《挥发性有机化合物管理计划》或《不予海事行政审批决定书》转受理人通知申请人领取或送达申请人，受理人进行登记。 （五）归档 办理完毕后，初审人应及时将《船舶防污文书申请书》、申请材料、《海事业务审批表》、现场核查书面材料或记录、《挥发性有机化合物管理计划》留存本或《不予海事行政审批决定书》复印件等材料进行归档。 四、参考执法标准 （一）《船舶防污文书申请书》内容填写完整、规范。 （二）证书、文书审查要点： 1、国籍证书是否由船籍港签发；船舶是否为载运原油的液货船；证书是否合法有效，证书有效期最长不超过五年，临时国籍证书有效期最长不超过一年； 2、船舶《国际防止空气污染证书》是否合法有效，证书有效期最长不超过五年； 3、挥发性有机化合物管理计划的编制应符合IMO《挥发性有机化合物管理计划编制指南》的要求。 （三）受理之日起20个工作日内办结。 （四）受理的材料齐全合格，审批的程序规范，受理情况登记清楚。 （五）印章使用正确、规范，台帐记录、档案收集完整。 五、执法文书及台帐 （一）《船舶防污文书申请书》 （二）《船舶防污证书文书发放台帐》 （三）《海事业务受理通知书》(略) （四）《海事业务不予受理通知书》(略) （五）《海事业务补正通知书》(略) （六）《不予海事行政审批决定书》(略) （七）《海事业务审批单》(略) 船舶防污文书申请书 船舶防污证书文书发放台帐 危防文书业务流程图