专题14专制时代晚期的政治形态.pptVIP

资料： 你的就是我的, 我的还是我的。 ——《明朝那些事儿-朱元璋卷》（当年明月） ——明清时期； 一、内阁制度的形成： 思考：朱元璋为什么要废除丞相制度？结果如何？内阁制是怎样形成的？说明了什么？ 　1、朱元璋废除丞相： 　（1）历史原因：历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 　 一、内阁制度的形成； 知识链接１： 　明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》 知识链接２： 　据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。 一、内阁制度的形成： 　1、朱元璋废除丞相： 　（1）历史原因：历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 　 （2）影响：解决了君权与相权矛盾，但导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端. * * 皇 帝 相权过重、威胁皇权 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 亲自掌管 废除丞相制度 中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为 皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 皇帝 中书省 起草诏令 尚书省 负责执行 门下省 封驳审议 吏部 民部 礼部 兵部 刑部 工部 隋朝三省六部制示意图 君权与相权的矛盾及解决 西汉 唐朝 宋朝 明朝 基本特点 削夺相权。 a．频繁任免丞相。 b．设“中朝”（又称“内朝”）抑制丞相为首的“外朝”。 实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三。 设同中书门下平章事等，分割相权。 废丞相，权归六部。 相权的不断分散和削弱，君权不断加强 1、背景： 一、内阁制度的形成 明太祖朱元璋废除了丞相，造成了皇帝政务繁多 2、内阁制设立：明永乐帝（明成祖） （以内阁作为皇帝处理国政的助理机构） 3、演变： 　官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 4、特点： 　（1）无法定地位，始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个咨询机构；职权范围不明确，不能正式统率六部百司 　（2）它是明朝君主专制加强的产物，不可能对皇权起制约作用； 宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗。 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： 　　“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷五一一页 5、影响： 【探究活动1】宰相制与内阁制的区别？ 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 二、军机处 1、时间： 雍正年间 2、原因： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； ②根本目的： ①直接原因： 加强皇权 3、职能： 辅助皇帝处理政务。跪受笔录，传达圣旨 军机处 军机垫及御用文房四宝 军机处完全按照皇帝旨意，等于皇帝的私人秘书处。军机处始终是临时机构，也没有专职，军机大臣只是承旨办事。“军机处虽为政府，其权属于君”。成为清代君主集权的最佳工具。 二、军机处 1、时间： 雍正年间 2、原因： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； ②根本目的： ①直接原因： 加强皇权 ①提高了行政效率； ②进一步加强了君主专制制度，是君主专制 制度发展到顶峰的标志 3、职能： 辅助皇帝处理政务。跪受笔录，传达圣旨 4、特点： 简（机构简单）；精（人员精干）；速（办事效率高）；密（地处内廷） 5、作用： 总结： 　明清时期政治制度的特点、主要表现 １、特点：君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落。 1）明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权力大大加强。 2）清朝设立军机处，进一步加强君主专制制度。 ２、主要表现 1）积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。 2）消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。 3、影响 专制主义中央集权制度的发展过程 秦－－汉－－唐－－宋－－元－－明－－清 建立 首创 皇帝制 度，中央设 “三公九卿” 地方推行 郡县制 巩固 “中朝” 的形成 完善 三省六部制 加强 设“参知政事” 、 枢密院、三司， 分割宰相行政 权、军权和财政权 发展 行省制度 进一步发展 丞相制度的废除 内阁制的形成