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第一章 專利之起源與產業發展 第一節 總 論 專利是一種智慧財產權。「 智慧財產權 」一語現代人耳熟能詳，顧名思義， 「智慧」是指人們心智勞動的產出，這個產出可以成為私有「財產」，當他人有 不當的侵害行為時，即可要求損害賠償，亦即成為一種「權利」在法律上受到保 障，此即「智慧財產『權』」。 擁有智慧財產權，最大的特點是不允許他人模仿，例如新設計的機械、改良 的製造方法等；或不允許他人複製，例如繪畫、小說等著作物。亦即，這種權利 有高度的獨占性質，若能擅加利用獨占地位，於現代自由經濟社會中自然可獲得 龐大之經濟利益。 一、隨時代變遷的財產 若以經濟活動和產業主軸劃分世界歷史，在早期游牧時代，人類的財產是隨 人們移動的物，其中最重要的是羊、馬等游牧動物，因為這些動物自己可以移 動，更是人們倚賴的食物與製成衣服、器具的來源。 接下來進入農耕社會後，財產除了物之外，還有 土地 。社會財富的基礎是農 田，代表性人物是地主和農民，富有的人都是擁有土地且耕種作物的地主。土地 是農業生產之基礎，取代游牧動物成為最重要的財產，中國自古以農立國，土地 的管理與使用可說是社會安定的重要因素。 其後，商業貿易時代來臨，人們的財產再加上 資本 。所謂資本是指經濟交易 的對象，貨幣是主要的資本。此一時期社會財富的基礎是由貿易公司開展出的海 上商業活動，代表人物是商人與海員，成為成功的貿易商就可獲得財富。 200年至 300年前進入工業時代，產業革命開展，高效率的機械登場，工廠中 大規模的生產製造震驚世人，產業革命初期人們的財產再加上原料、機械設備等 資本。此一時期社會財富的基礎是土地、勞工和資本，運用自然資源和勞工，大 規模生產產品的資本家，累積財富的速度更甚以往。 隨著生產製造技術之改進與發展，人們的財產再加上智慧 ，具體言之，就是 智慧財產。伴隨著產業發展的智慧財產是專利，專利制度是給予新發明的發明家 特別獎賞，或一定期間內獨占排他的實施權利。 專利實務論 2 二十世紀末，世界邁入知識經濟時代，知識成了創造財富的新基石，迅速取 代了土地、原料和廠房。知識經濟的要義，是指創造、累積、擴散、以及有效率 地應用知識的方式，在經濟活動中成為一項重要的生產與競爭要素。知識經濟最 重要的生產要素是擁有智慧資產的人。知識經濟與過去舊經濟的比較，最大的不 同是，知識經濟的特點是全球化的生產與消費，生產因素是無形的，知識的產出 是不需有形原料的。前美國聯邦準備銀行主席葛林斯潘（Greenspan ）曾說：「這 50年來美國的國內生產毛額增加5倍，但實體的有形產出幾乎沒有增加。」 創新發明在各個時代均占有重要地位，且重要性呈倍速成長。農耕與灌溉器 具的發明促進農耕時代的發展，貿易時代所用來交易獲取利潤的對象經常是各地 的新發明。工業時代更是產出大量的新發明，專利制度在此時期正式建立，主宰 了此一時期的發展。 現代美國產出大量的重要發明，在世界各國取得專利，使其在知識經濟時代 中掌握關鍵知識，只靠無形的知識便可賺取巨額利潤，有別於以往貿易與工業時 代需要有形物之產出或商品交換的模式。藉由專利制度的保護，以重要發明在全 球化的經濟舞台中獲勝，是現代產業界所面對的重要課題。 二、智慧財產受保護的理由 自民主思想發展以來，人民權利清單上的權利越來越多，智慧財產權為何在 現代法治國中成為一種受保障的權利，這個權利保障是為了那些利益？或者是為 了調和那些利益衝突的人們之利益？是首先要問的一個問題。 道德利益 在所有事物中，人們心智勞動的產出是最特別的，最能彰顯他和其他人的不 同。智慧財產是財產和其創造者之間的道德連接，保護財產也保護特定的個人利 益。人們的創造常常需要相當的時間及勞力，如果產出的智慧財產不能獲得保 護，等於同意他人可以不花代價就取得原創作者的時間和勞力，這至少在一般人 的道德觀念上是不允許的。 社會利益 藥廠開發新藥時的說法最能彰顯保護智慧財產的社會利益：「給予新藥保 護，我們就有意願開發新藥」，這是很中肯的說法。但是智慧財產保護過度的 話，對社會大眾並非有利，在市場上獨占的新藥可能價格高昂，當多數人都買不 起藥品時，開發出新藥又有何用。因此，智慧財產的保護並非無限上綱，而必須 第一章 專利之起源與產業發展