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专题三—— 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;;一个案例：;2001年，佛罗里达法庭第一次判定拨去特丽喂食管，后 被州政府干预，重新插上喂食管。;思考案例：;(一)三权分立：权力运行的规则 1、美国选择三权分立制度的缘由 ——美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由国家的阶级本质决定的。 ２、三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡 ——三权分立是美国联邦政府组建的运行的基本原则;①立法权;美国国会的权力：;总统：选民间接选举，对选民负责，不对国会负责，国会不能罢免总统，总统可任免重要行政官员.;美国总统的权力：;③司法权 美国联邦法院系统： 一般法院和专门法院 法官由总统征得参议院同意后任命，非经国会弹劾不得免职. 终审权、司法审查权。;4、三种权力的相互制衡;（2）、对行政权（总统）的制衡;1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。;美国联邦最高法院昨晚作出的裁决认定，佛罗里达州最高法院允许在该州进行重新人工计票的判决违反联邦宪法，并决定推翻这一裁决。这实际上为布什入主白宫铺平了道路，而戈尔只有认输一途。长达5周的美国大选计票纠纷可能降下帷幕 ;（3）、对司法权的制衡;总统;5、三权分立制的含义;三、三权分立的弊端;7、三权分立的本质;小结;;答．(1)美国实行两党制，两党代表的利益集团和阶层利益不同，在一些政策问题上的分歧，是导致问题的根本原因。美国实行三权分立制，政府所需要的经费开支必须经国会批准，这是导致这次问题的制度原因。 (2)主要暴露了三权分立制的弊端，三大权力机关之间互相扯皮，必然导致效率低下，当总统与国会由不同政党控制时，内耗非常严重，甚至会引发混乱，影响正常的工作效率。;四 美国的利益集团;5月16日，国务院总理温家宝在北京中南海会见美国商会会长多诺霍 ;美科罗拉多州一高中发生枪击事件死25人 ;全美步枪协会副主席拉皮埃尔（左）和参议员舒梅尔在美国全国广播公司的节目中就枪支管制问题进行辩论 ;全美步枪协会主席查尔斯·赫斯顿;1、利益集团在美国政治生活中有着重要影响;2、利益集团的概念、特征;3、利益集团的种类（教材P58图表）;美国利益集团兴盛的原因; 4、美国联邦宪法第一条修正案规定：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教和禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。”[6](P84)这一修正案是利益集团得以合法存在和开展活动的法律依据。 ;;4、利益集团的活动方式;5、利益集团的政治作用;？;答：（1）以上图示反映了美国的两党制、三权分立制、利益集团机制。 （2）美国的两党制在客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。 美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度有积极作用。 但也有局限性和消极作用：①广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；②容易导致三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 美国利益集团在美国政治中起者充当公民与政府间桥梁的作用，有助于维护美国资本主义制度。 但利益集团的虚伪性也有消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定作用；②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制；④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 总之，美国的两党制、三权分立制、利益集团机制都是为美国资产阶级统治服务的，都是资产阶级专政的工具。