中央政府和地方政傅漠的关系.pptVIP

中央政府与地方政府的关系;一、导 论;现代国家的国家结构形式主要有两大类：单一制和复合制；复合制主要又分为邦联和联邦两种形式。 我国是单一制的国家，是由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家，除包括省、市、县等普通地方单位外，还包括特别行政区这一特殊的地方自治区域。我国宪法规定，中央和地方权力划分，遵循在中央统一领导下，发挥中央和地方积极性的原则。但特别行政区实行高度自治，享有立法权、行政管理权、独立司法权和终审权。 ;我国宪法序言中规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。” 宪法第三条规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。” 宪法第四条第三款规定???“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”;二、实行单一制国家结构形式的必要性;三、行政区划制度及其演变;春秋战国。 秦初。 清末。 辛亥革命。 建国后。;四、民族区域自治制度;五、特别行政区制度