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第一章叙利亚局势分析 时事新闻 1、2012年机关公车选用车型目录征求意见，无一合资车型入选。自主品牌“垄断”公务车采购。工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》明确规定，进入“目录”的轿车需满足“发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元”。 2、近日，江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行)，让一聘定终身的公务员制度，变成“合同工”。此前，聘任制公务员在广东有过试点，而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的，将有河南、四川、湖北等地。 3、2月25日《央广新闻》报道，国务院办公厅近日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，内容是：县级市有稳定工作及住所就可以入户，地级市符合工作三年等条件可以落户，直辖市继续合理的控制人口规模。通知也要求今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施不要以户口性质挂钩，继续探索建立城乡统一的户口登记制度，逐步实行暂住人口居住等制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的相关政策，要进行一次性集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。 背景 西亚北非局势动荡： 2011年，西亚北非的多个国家出现了剧烈的动荡。1月14日，执政23年的突尼斯总统本·阿里在民众示威浪潮中出逃，揭开“阿拉伯之春”的动荡序幕。2月11日，执政30年的埃及总统穆巴拉克下台；3月14日，巴林局势动荡，沙特阿拉伯和阿联酋应邀出兵巴林“维稳”；3月19日，北约开始空袭利比亚，最终促使卡扎菲政权倒台，卡扎菲被打死；11月23日，也门总统萨利赫签署交权 一、叙利亚情况最新发展 新华网大马士革2月25日据叙利亚媒体报道，叙军25日继续对反对派武装实施清剿行动，打死至少20名“武装分子”。 法新社报道称，25日叙全国共有94人丧生。 2月4日“东方午新闻”报道当地时间周五一天，叙利亚军方再度向动乱中心、西部城市霍姆斯发动炮击，最少217人被杀，当中包括不少妇女和儿童，另外有数百名民众受伤。 22日，叙政府军与反政府武装人员在多地发生激烈交火，造成人员伤亡。据报道，当天上午，美国女记者玛丽·科尔文和法国摄影师雷米·奥克利克在霍姆斯市遭炮击丧生，另有3名记者受伤。 卡塔尔半岛电视台22日援引叙反对派组织“叙利亚革命总机构”的消息称，叙军当天与武装人员发生的冲突已造成97人死亡，仅霍姆斯市就有60多人丧生，其中包括遭炮击身亡的两名西方记者。21日，在叙全国发生的武装冲突中有68人死亡，其中包括在霍姆斯市丧生的31人。 60多个国家承认叙利亚反对派 当地时间24日下午3时20分，“叙利亚之友”会议在突尼斯首都突尼斯城举行。来自阿盟、欧盟、非盟、伊斯兰发展组织、联合国、美国、法国、德国、土耳其等60多个国家和国际、地区组织外长或代表出席。 　　叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”、“叙利亚库尔德全国委员会”、“叙利亚解放军”出席了会议，而叙另一影响较大的反对派组织“民族协调机构”则以会议不能满足和达到其所要求的目的，而拒绝与会。 　会议要求叙利亚政府军马上停火，允许联合国和人权组织能够前往霍姆斯等冲突地区运送物资，帮助平民。 　　公报强调，将通过执行现有的制裁，并追加新制裁，“促使叙利亚政府停止所有形式的暴力行为”，新制裁措施包括发布旅行禁令、冻结资产、终止石油贸易、降低外交关系与阻止武器运输等。 　　这份公报中有五大项十七条小项，其中一大项是对叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”的支持。 公布的组织死亡人数、统计日期 叙利亚保卫人权同盟3,482 死亡。2011年3月15日 –10月24日 联合国5,000+ 死亡。2011年3月15日 – 12月12日 叙利亚全国人权组织（N.O.H.R.S.）4,500 平民死亡。 2011年3月15日 – 11月18日 叙利亚政府3,562 死亡。2011年3月15日 – 2012年1月19日 叙利亚人权观察5,000 死亡。2011年3月15日 – 11月12日 地方协调委员会6,600 死亡。2011年3月15日 – 2012年1月24日叙利亚全国委员会5,000 死亡。2011年3月15日 – 12月12日Avaaz7,000+ 死亡。2011年3月15日 – 2012年1月24日 叙利亚推出新宪法 叙利亚总统巴沙尔·阿萨德2月15日颁布总统令，宣布本月26日将就叙利亚新宪法草案举行全民公决。官方的叙利亚通讯社15日发布叙利亚新宪法草案。该宪法草案第八条规定，国家政治制度建立在政治多元原则之上，通过投票实施政权民主。而现行叙利亚宪法则规定，叙利亚阿拉伯复兴社会党领导国家和社会。 　 　新宪法草案还规定，总统由人民直接选举，获得绝对多数选票为获胜者，如果总统候选人均未获得绝对多数选票，在两周内对两名获得较多选票的总统候选人进行重新选举。总统任