关于程序法制和行政相对人的权益保护.docVIP

　　关于程序法制和行政相对人的权益保护 内容 提要：程序法制对行政相对人的权益保护具有十分重要的意义。在 现代 法治国家，行政相对人的权益之所以能够受到一定程度的保护，在很大程度上应当归功于程序法制。行政相对人权益的保障在某种意义上来说，是程序法制的副产品。坚持以人为本，全面、协调、可持续的 科学 发展 观，就必须在继续 经济 体制改革的同时，大力推进 政治 体制改革，包括建立科学民主决策机制，建设法制政府，完善对行政权力的监督制度，包括人民代表大会的监督、舆论监督和司法监督。近十五年来， 中国 的程序法制建设取得了长足的进步。在行政程序立法方面，立法法对制定行政法规、行政规章的程序作了原则规范。行政救济方面，行政复议法与行政复议条例相比，有一个显著的特点，那就是强化了对行政管理相对人的请求救助权的保护，给了行政相对人许多方便。在司法救济程序方面，《中华人民共和国行政诉讼法》，该法所设定的被告行政机关对作出的行政行为承担举证责任、严禁被告重复违法、禁止被告以调解为名迫使原告让步等制度，对于保护行政相对人的权利具有十分重要的意义。尽管我国的程序法制在不长时间内，取得了举世瞩目的成就，但与法制国家和民主政治的要求相比，与行政相对人日益增长的权利保护要求相比，不有不小的差距。（一）必须进一步强化程序法制的理念，高度重视对行政相对人权益的保护。（二）应尽快完善程序 法律 制度，实现公正