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宪法的概念分析 一、宪法的含义 二、宪法的特征 三、宪法的本质 四、宪政的历史 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、宪法的含义 (一)宪法的历史含义 “宪法”一词古已有之,但其含义与近代宪法产生后的指称对象差别较大。其词源表明其含义的多义性: 在古代中国诸多的历史典籍中早已有“宪”、“宪法”、“宪章”等词汇的记载。例如,《尚书·说命下》中有“鉴于先王成宪,其永无愆”,“率兴作事,慎乃宪”。《国语·晋语》有“赏善罚奸,国之宪法也。”管仲在《立政篇》中说:“正月之溯,百吏在朝,君乃出令布宪于国。宪法既布,有不行宪者,谓之不从令,罪死不赦。”韩非在《定法》中说:“法者,宪令着于官府,刑罚必于民心”。《周礼·秋官小宰》中有“宪表悬之,若今新布法令也”等表述。从这些记载中,可以看出,我国古代之“宪法”有典章制度和法令的公布实施等含义。当然,由于古代的法律主要是刑罚规范,因此古代宪法主要指刑法的实施而言。在西方宪政理论的影响下,改良主义思想家郑观应在《盛世危言》一书中,就要求清政府“立宪法”、“开议院”,实行君主立宪。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 在西方,宪法词义的演化有一个历史发展过程。拉丁文“constitutio”的含义是组织、建立、结构等意思。亚里斯多德把法律区分为根本法和普通法,认为规定城邦组织和权限的法律是根本法。在古罗马,宪法指皇帝的各种建制和皇帝所颁布的“诏令”、“谕旨”之类的文件,从而区别于民众大会通过的法律文件。在欧洲中世纪,宪法有时用来表示封建主的意志和特权,有时也用来说明个别城市和团体的法律地位,自治城市的特许状就被看成是自治城市的宪法。在12世纪,英王亨利二世制定了规范国王和教士关系的“克拉伦敦宪法”。英国在资产阶级革命过程中,用法律形式确立了君主立宪度,这种法律就是“constitution”。这也是近现代意义宪法的肇始。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (二)宪法理解视角的多样化 (1)从宪法规定的内容来界定宪法 耶林内克认为宪法是,“规定最高国家机关及其履行职能的程序,规定最高国家机关的相互关系和职权,以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和。” (2)从宪法的表现形式来定义宪法 在鲍格徳那里,宪法是据以建立国家的政府、以协调个人与社会的关系的一种根本大法;它可以是成文的,由主权者制定具体的条文;它可以是历史的结晶,由不同时期不同来源的国会法、判例以及政治习俗所组成。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (3)从宪法的功能与作用的角度定义宪法 美国学者特利索利尼认为,“宪法有双重功能,即授予权力并限制权力。”布兰代尔也认为宪法是“强调对政府活动进行限制,给予公民以最大限度自由的强制性规范”。 (4)从宪法在整个国家法律体系中的地位去定义宪法 《美国百科全书》指出,“宪法是治理国家的根本法和基本原则的总和。”库力法官认为,宪法是国家的根本法律,它包括建立政府的原则,规定主权权力的划分,并指定那一种权力属于那一种机关及行使的方法 。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (5)从宪法的政治性和阶级性的角度界定宪法 赫马·芬纳认为,“宪法就是基本政治制度的体系。”詹宁斯指出,“宪法的性质依统治者和被统治者的性质而转移”。吴家麟认为,“宪法是国家根本大法,是民主制度的法律化,是阶级力量对比关系的表现”。许崇德也认为,“宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种

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