新型农村合作医疗经办机构启动成本研究.pdfVIP

2006 年9 月第9 期《申国卫生经济》第 25 卷(总第 283 期) 新型农村合作医疗经办机构启动成本研究* 顶莉①汪那亮①周小圆②蔡红梅③刘家华④ 摘 要 分析了新型农村合作医疗经办机构的实际启动成本 在确定标准启动成本合理构成的基础上确定了不同 类型的县、乡新型农村合作医疗经办机构标准启动成本的测算公式和其适宜筹资渠道。 关键词 型新农村合作医疗 经办机构 启动成本 中图分类号: R 127 文献标识码:A 文章编号: 1003-0743(2006)09-0020-04 表 1 被调查县(市、区)选取情况 1 资料来源 管理模式 选取的样本县(市、区) 经办机构管理 湖北省:长阳县、公安县 本研究按照典型抽样原则，根据东、中、西部地理位置 吉林省.蚊河市、镇费县 和经济发展水平，在全国新型农村合作医疗试点省选取了 8 云南省:弥渡县、禄丰县 个重点联系县(市、区)。为突出中西部省份，补充选取了我 浙江省:开化县、嘉兴市秀州区 国西部地区青海省的 2 个试点县。调查对象涉及 5 个省 10 青海省:涅中县、刚察县 个试点县(市、区)(见表 1) 。 调查采用定量调查(却04 年资料)与定性访谈相结合的 方式进行，访谈对象主要包括被调查省卫生行政部门分管领 *课题项目:国家卫生部国外贷款办卫生vm 项目农村卫生政策应 导及主管人员，县级人民政府及E生、财政部门分管领导和 用研究资助课题新型农村合作医疗管理成本及经办机构人员配 主管人员，县、乡级经办机构负责人。 备标准研究。 ①华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院 武汉 430030 2 县(市、区)基本情况 ②山东大学卫生管理与政策研究中心 济南 25∞12 ③华中科技大学同济医学院公共卫生学院 武汉 430030 10 个县(市、区)基本情况见表 1 ，其中， 4 个为国家 ④河北省卫生厅 石家庄 05仪肌 级贫困县， 1 个为省级贫困县。农民年人均纯收入最低为 部门领导，受地市财政局、国资委指导，直接向卫生局党委 4.3.6 负责基层单位绩效评价 全面评价卫生单位国有资产 运营效果。 报告工作情况，对局长负责。 4.2 羊位性质及编制、内设机构 4.3.7 负责调查、分析和研究卫生单位国有资产现状和变动 国有资产管理办公室作为独立的全额事业单位或E生局