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行政法复习资料的
五、名词解释(每题3分,共12分)
重点复习范围:
行政法,行政法是国家重要的部门法之一,是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。
行政法关系,是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。
行政法律关系,是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。
监督行政法律关系,以行政主体为监督对象的法律关系。
行政主体,一般认为,行政主体是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
行政机关,指国家根据宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用行政权,负责对国家各项行政事务、社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。
行政机构,是指构成国家行政机关的内部各单位,它是为行政机关行使行政服务的,对外不能以自己的名义发布决定和命令,其行为的一切法律后果皆归属于其所属行政机关。
授权性组织,是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。(该名词解释书上无标准表述,此解释是“法律法规授权的组织”,仅供参考)
受委托组织和个人,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,在其法定权限内委托的符合法定条件的其他组织或者个人,就是受委托的组织和个人。受委托的组织和个人,在授权范围内,以委托行政机关的名义实施行政职权。
行政行为,指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。
内部行政行为,行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。
外部行政行为,是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为,如行政许可行为、行政处罚行为等
抽象行政行为,是指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束里的规范性文件的行为,如制定行政法规、行政规章和其他具有普遍约束里的规范性未见的行为。
具体行政行为,是指在行政管理过程中,针对特定的人或事采取具体措施的行为。
行政立法行为,是指行政主体依法定职权和程序制度具有普遍约束力的规范性文件的行为。
行政执法行为,是指行政主体依法实施的直接影响相对方权利义务的行为,或者对个人、组织的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。
行政司法行为,是指行政机关作为争议双方之外的第三者,按照准司法程序(特别的行政程序)审理特定的民事争议和行政争议案件并作出裁决决定的行为。
行政征收,行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要,根据法律、法规规定,依法向负有法定义务的行政相对方强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。
行政许可,指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证、执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动的权利或资格的行政行为。
行政确认,是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。
行政处罚,是指行政机关或其他行政主体依照法定的权限和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。
行政强制,是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行,通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态;或者出于维护社会秩序或保护公民人生健康、安全的需要,对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。
行政裁决,是指行政主体依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查并作出裁决的具体行政行为。
行政合同,又称行政契约,是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标,而与公民、法人和其他组织,经过协商,相互意思表示一致所达成的协议。
行政指导,是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要,基于国家的法律、法规和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活地采取非强制手段,以有效地实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。
行政程序,是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。
行政违法,是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定的义务,侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的行为。
行政责任,行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定的义务而引起的,依法必须承担的法律责任,及行政违法以及部分行政不当所引起的否定性法律后果。
行政赔偿,行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。
行政复议,是指公民,法人或者其他组织认为具有行政职权的机关,组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,由受理
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