论我国无固定期限赖耐动合同_董保华.pdfVIP

论我国无固定期限劳动合同 董 　保 　华 (华东政法大学教授 、博士生导师 　　上海 　　200042) 摘要 :以解决劳动合同短期化问题为基调 , 《中华人民共和国劳动合同法》确立了以无固定期限劳动合 同为基本模式的用工制度 。其中 , 一些制度的设计不仅有违法理而且缺乏对底层劳动者利益的保护 。 以 无固定期限劳动合同为主的模式将对我国的用工制度进行一次大的调整 , 必然产生劳动关系短期化等新 问题 , 不利于我国市场经济的发展 。我国应当对固定期限合同与无固定期限合同进行双向改革 , 以形成新 的劳动关系的平衡 。 关键词 :劳动合同 　　无固定期限 　　固定期限 　　解雇保护 我国自 1976 年以来每 10 年左右就有一次用工制度的大调整 。1986 年通过“四项规定” ①在新工人中 实现劳动合同制度 ;随着《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)的实施 , 1996 年在全体员工中实 行劳动合同制度 ;而《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)似乎预示着我国又将发生一 次用工制度大调整 。 我国以前那种以有固定期限合同(定期合同)为主的用工制度将转变为以无固定期限 合同(不定期合同)为主的用工制度 , 这显然是我国用工制度的巨大改变 , 其调整力度比前两次调整可以说 是有过之而无不及 。 如何评价这样的转变 , 笔者发表一些自己的浅见 。 一 、我国无固定期限合同以突破合同原理的方式进行推进 为了实现稳定劳动关系的目标 ,《劳动合同法》将我国解雇保护的水平提高到一个全新的高度 。 在推 进无固定期限合同的一系列措施中 , 强制续签制度 、禁止约定终止条件制度 、收紧法定解除制度可以称为 “三管齐下” 。以下分述之 。 强制续签制度 。 1995 年实施的《劳动法》确立了我国的无固定期限劳动合同制度 。 依《劳动法》的规 定 , 理解无固定期限合同显然有三个要点 :(1)工龄条件 , 即劳动者在同一用人单位连续工作满 10 年的 ; (2)自愿续订 , 即当事人双方同意续延劳动合同 ;(3)由劳动者提出 , 即由劳动者提出订立无固定期限的劳 动合同 。 只要三个条件同时具备就“应当订立无固定期限的劳动合同” 。而《劳动合同法》对上述制度进行 了全面修改 。这种修改与《劳动法》的规定相比存在三方面的差异 :(1)扩大了签约范围 , 变《劳动法》中的 10 年工龄一种情形为工龄 、次数两种情形 ;(2)改变了续订程序 , 变《劳动法》中的自愿续签为强制续签 ; (3)对劳动者的行为要求有了改变 , 变《劳动法》中要求劳动者提出明确要求为模糊要求 , 除劳动者提出订 立固定期限劳动合同外 , 都应当订立无固定期限劳动合同 。 就强制续签制度而言 , 劳动者在用人单位连续 工作满 10 年的 , 只要劳动者提出或者同意续订 、订立劳动合同的 , 就应当订立无固定期限劳动合同 。这样 　　基金项目 :司法部法治建设与法学理论研究资助项目(05S FB1015)