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工会工作基础理论学习内容 学习内容提示 工会工作基本知识学习内容分为四部分： 第一部分 工会工作基础知识 第二部分 中国特色社会主义工会发展道路 第三部分 工会法 基本知识 第四部分 中国工会章程基本知识 工会工作基础知识概述 工会工作是社会工作的重要组成部分。学习内容包括两部分：基础理论（工会学原理）和工会工作实务（工会学应用理论）。 第一部分 工会基础理论， 回答工会组织“是什么”、“干什么”及“为什么”等问题。 内容主要包括：工会的性质地位、职能作用、贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针、劳动关系的特点及变化、工会自身建设的基本原则、加强工会工作的重要意义及总体要求等。 第二部分 工会工作实务， 回答工会工作“怎样干”的问题。 内容主要包括：工会工作的指导方针、平等协商和集体合同制度、工资集体协商、职工民主管理制度、工会自身建设与改革、工会关心帮扶困难职工群体的工作、工会经济建设工作、工会劳动保护工作、工会宣传教育工作、工会法律工作、工会女职工工作、工会财务工作、工会经济事业和资产管理工作、工会经费审查工作、工会国际工作等。 中国工会的性质 工会的性质是工会区别于其他组织的本质特点。工会的社会地位、职能作用、组织体制、干部队伍、基本任务、活动方式、工作方法、经费来源、资产管理等都是由工会的性质所决定的。 《中华人民共和国工会法》第二条规定 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。 《中国工会章程》总则 指出：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 《工会法》和《工会章程》明确规定了规定工会的性质。中国工会组织具有：鲜明的阶级性、广泛的群众性、坚定的政治性。 对工会性质的认识经历了与时俱进的过程，过去曾强调工会是工人阶级的“本队”。在建立社会主义市场经济体制的过程中，工会参与处理劳动关系，具体代表劳动关系中职工（即劳动者）的劳动权益，以职工群众劳动权益的代表者、代言人的身份开展活动，工会组织的利益代表性也日益明显。我国法律、行政法规对此作出了明确规定。 《劳动法》第七条 规定 劳动者有权依法参加和组织工会。 工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。 《劳动合同法》第六条规定 工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。 中国工会的地位 工会的地位是指工会在国家政治、经济和社会关系中所处的位置。 这种位置，主要是通过工会与执政党和国家政权的关系得以体现，通过法律所保障的工会地位及相关权利和义务关系得以确定，通过工会在国家政治、经济和社会生活中所发挥的作用得以实现。 《中国工会章程》总则 指出的：中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 上述表述从中国工会与执政党、国家政权的关系，与职工群众的关系，与本组织成员（会员）关系的角度，全面阐明了工会的地位。《中华人民共和国工会法》和其他法律法规明确规定了工会的权利和义务，从法律上确立了中国工会的地位。 邓小平同志在1985年4月24日《会见美国汽车工会代表团和美国工会领导人访华团的谈话》中指出： 中国工会的社会地位和所起的作用同美国工会不同，可能更大一点。因为我们国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。中国的社会制度决定了工人在中国的社会地位。 胡锦涛主席在《2008年“经济全球化与工会”国际论坛开幕式》上的致辞中指出： 中国政府高度重视中国工会的地位和作用，支持中国工会依照法律和章程开展工作，支持中国工会密切联系广大劳动者，切实维护广大劳动者的权益。 中国工会的职能和基本职责 职能的含义包括两方面，即“职份”和“功能”。因此，一个机构、部门、团体的职能包括它开展活动的基本内容，包括“应该干”（职份内的事）和“能够干”（所具有的功能），这两方面紧密结合，决定了工会所具有的职能。工会的职能是由工会的性质所决定的。 建国以后，工会基层工作一直是要求完成“以生产为中心的生产、教育、生活三位一体的基本任务”。改革开放启动以后，开始探讨工会的职能。1993年10月30日，中国工会十二大通过的《中国工会章程》曾规定，中国工会的主要社会职能是：维护职工的合法