关于进一步嫉挠强网络与信息安全管理的实施意见.docVIP

PAGE  PAGE - 13 - 关于进一步加强网络与信息安全管理的实施意见 （代拟稿） 为了进一步规范我市政务和社会服务行业信息系统建设工作，提高网络与信息安全的保障能力和防护水平，维护国家安全、公共利益和社会稳定，结合我市实际，现就加强网络信息安全管理工作提出如下意见。 一、深刻认识加强网络与信息安全管理的重要意义 近年来，国家、省、市高度重视网络与信息安全管理，在各有关方面协调配合、共同努力下，我市网络与信息安全管理工作取得了很大进展。但是从总体上看，我市网络与信息安全保障工作尚处于起步阶段，基础薄弱，水平不高，存在以下突出问题：网络与信息安全意识和安全防范能力薄弱，信息安全滞后于信息化发展；网络与信息安全管理投入不足，保障乏力；信息系统安全建设和管理的目标不明确；网络与信息安全保障工作的重点不突出；网络与信息安全监督管理缺乏依据和标准，监管措施有待到位，监管体系尚待完善。随着信息技术的高速发展和网络应用的迅速普及，国民经济和社会信息化进程全面加快，信息系统的基础性、全局性作用日益增强，信息资源已经成为经济建设和社会发展的重要战略资源之一。保障信息安全，维护国家安全、公共利益和社会稳定，是当前信息化发展中迫切需要解决的重大问题。 加强网络与信息安全管理，能够有效地提高我国信息和信息系统安全建设的整体水平，有利于在信息化建设过程中同步建设信息安全设施，保障信息安全与信息化建设相协调；有利于为信息系统安全建设和管理提供系统性、针对性、可行性的指导和服务，有效控制信息安全建设成本；有利于优化信息安全资源的配置，对信息系统分级实施保护，重点保障基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统的安全；有利于明确国家、法人和其他组织、公民的信息安全责任，加强信息安全管理。 二、加强网络与信息安全管理的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持积极防御、综合防范相结合的方针和管理与技术并重的原则，统筹规划，突出重点，全面提高网络与信息安全防护能力，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全，创建安全健康的网络环境。正确处理安全与发展的关系，以安全保发展，在发展中求安全，明确责任，密切配合，动员全社会力量，共同构筑信息安全保障体系，保障和促进我市信息化建设健康、有序发展。 三、成立组织机构，落实网络与信息安全管理责任 为进一步加强对全市网络与信息安全工作的领导，提高全市网络与信息安全保障能力，市委、市人民政府决定组建安顺市网络与信息安全领导小组，其组成人员如下： 组 长：陈 坚 市委书记 周建琨 市委副书记、代市长 副组长：何述祥 市人大常委会主任 韦 林 市政协主席 杨梦龙 市委常委、市人民政府常务副市长 周 云 市委常委、市委政法委书记 颜学丽 市委常委、市委宣传部长 成 员：葛荣华 市人大常委会秘书长 罗晓红 市人民政府秘书长 叶晓愉 市政协秘书长 市委常务副秘书长 郭江林 市人民政府副秘书长 李 猛 市人民政府副秘书长、市政务服务局局长 市人力资源与社会保障局局长 市公安局局长 市教育局局长 毛连辉 市工信委主任 徐德祥 市发改委主任 童景岩 市科技局局长 张骊龙 市财政局局长 李全绥 市国土资源局局长 方 东 市交通局局长 金中苏 市农业局局长 市商务局局长 邹正明 市文化局局长 张 波 市卫生局长 褚代宽 市人口计生委主任 罗吉红 市统计局局长 杨 帆 市广电局局长 马俊峰 市规划局局长 肖 丽 市城管局局长 夏元伦 市国安局局长 方庆文 市气象局局长 崔亚丽 人行安顺支行行长 汪氏桥 市监察局副局长 张家智 市委保密办主任、市国家保密局局长 李志敏 市委办公室机要局局长 孟宪刚 市电子政务办主任 领导小组主要职责： 1.负责审批网络与信息安全建设计划、规划，对与网络与信息安全管理有关的重大事项进行决策，组织、协调网络与信息安全工作。 2.指导协调信息安全保障体系、数字认证工作。 3.指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。 4.负责制定全市网络与信息安全事件应急预案，并组织必要的演练，做好紧急重大、突发事件的应急处理工作。 市网络与信息安全领导小组的日常工作由杨梦龙同志负责。领导小组下设办公室在市工业和信息化委员会，具体承担领导小组的日常工作。毛连辉同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责重大网络与信息安全保障措施的落实、协调、检查和督促网络信息安全保障的有关工作。督促检查、落实各行业、各部门网络与信息安全责任制并进行备案登记；建立网络信息安全领导、机构、工作人员数据库。 市公安局承担网络信息系统的安全等级保护管理工作；负责组织各行业、各部门按照统一标准落实互联