李保平 法律的法规第1-4章.ppt

注册测绘师考前辅导测绘法律法规李保平 2012注册测绘师考生必看： 【2012年测绘师报考复习指南】 链接地址 【2012年测绘师教材+大纲解析】 链接地址 【测绘师《综合能力》2012考试重点】 链接地址 【2012年测绘师-网校课件】 链接地址 【2012测绘(综合能力)要点精讲30课】 链接地址 【2012年测绘师考试大纲下载】 链接地址 第一章 我国的测绘法律法规 【内容辅导】 本章主要讲述我国现行的法律法规制度，注册测绘师考试应当掌握和了解的法律法规内容。 一、我国的测绘法律法规 我国建立了由国家法律、行政法规、国家部门规章、重要规范性文件；地方性法规、政府规章等共同组成的测绘法律法规体系。 1、《测绘法》 《测绘法》是从事测绘活动和进行测绘管理的基本法律。是制定测绘行政法规、部门规章和规范性文件的主要依据。 1993.7.1起《测绘法》实施。2002.8.29通过修订，2002.12.01起修订后的《测绘法》实施。 2、行政法规 国务院根据宪法和法律，按照行政法规制定程序制定。 目前我国有四部测绘行政法规。 3、部门规章和规范性文件 国务院各部、各委员会等具有行政管理职能的直属机构，根据法律和行政法规、决定、命令在权限范围内制定的规章和规范性文件。 注册测绘师考试在教材中涉及到十九部规章和规范性文件。 4、相关法律法规 注册测绘师考试涉及相关法律法规十几部。 5、地方性法规与政府规章 【内容辅导】 1、根据《测绘法》中有关测绘资质管理的规定和行政许可法的规定，讲述取得测绘资质的条件和程序、测绘资质管理的有关内容及相关法律责任。 2、根据测绘法中有关测绘执业资格的规定以及《注册测绘师制度暂行规定》，讲述取得测绘执业资格的条件以及测绘执业资格管理的有关内容，明确注册测绘师的权利、职责、义务及有关法律责任。 一、测绘资质管理 1、法律依据： 《测绘法》第二十二条规定：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。 《行政许可法》!! 《测绘资质管理规定》 !! 《测绘资质分级标准》 !! 资质分级：测绘资质分为甲、乙、丙、丁 四级。 一、测绘资质管理 2、业务范围 测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。十二个专业范围。 测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件见《测绘资质分级标准》规定。 3、测绘资质管理 职责 国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。制定管理办法、规定测绘资质证书式样、审批甲级测绘资质并颁发甲级《测绘资质证书》、查处重大“无证”测绘案件。 3、测绘资质管理 职责 省、自治区、直辖市人民政府测绘行 政主管部门负责测绘资质的监督管理、受理甲级测绘资质申请，并提出初审 意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资 质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》、查处违法测 绘案件。 3、测绘资质管理 职责 县级以上地方人民政府测绘行政主 管部门负责本行政区域内测绘资质 的监督管理、查处违法测绘案件和 资质初审工作。 4、测绘资质管理 资质条件 测绘资质：测绘单位从事测绘活动的素 质和能力。 4、测绘资质管理 资质条件 从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动。 (1)有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员; (2)有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施； (3)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档 案管理制度； (4)具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。!! 《测绘资质管理规定》中的基本条件 1）独立的法人单位； 2）有相应的仪器设备和设施； 3）有规定数量的专业技术人员； 4）有固定的住所； 5）有健全的技术、质量与资料管理制度。 4、测绘资质管理 人员条件 数量要求（一般）：甲级50人；乙级25人；丙级8人；丁级4人。 测绘航空摄影专业标准：甲级25人；乙级15人； 导航电子地图制作专业标准：甲级综合100人；甲级外业 100人； 互联网地图服务专业标准：甲级20人；乙级12人； 测绘相关专业技术人员： 指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员，但不得超过本标准对专业技术人员要求数量的50%。申请地理信息系统工程、互联网