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安全生产行政执法文书 立案审批表 (辽)安监管立字〔2008〕第（监管二—18）号 案由 事故类—生产安全 （2） 案件来源 电话举报 （5） 时间 2008年8月8日 案件名称 XX公司8.8 张XX死亡事故行政处罚案 （4） 当事人 许XX 电话 139XXXXXXXX 当事人基本情况 男 50 XX公司经理 （4） 当事人地址 XX省XX县XX镇XX村 邮政编码 XXXXXX 案件基本情况：2008年7月8日下午，在中国XX建设总公司四公司负责承建XX商业楼五层施工工地，由于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx张xx经抢救无效死亡。 经查，xx公司工人张xx在工作中违反安全操作规程，没有佩戴劳动防护用品，xxxxxx盲目作业；xxx公司许经理作为该单位主要负责人，对职工安全生产教育工作不到位，未履行监督、检查安全生产工作，及时发现和消除施工过程中存在的生产安全事故隐患的职责，致使施工工人张xx违反安全操作规程，导致发生张xx死亡的生产安全事故。 以上情况说明，某某公司经理许某，因未履行监督、检查本单位安全生产，及时消除生产安全事故隐患的职责，导致发生生产安全事故。承办人意见：许某以上行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第十七条第（四）项的规定，建议立案。 承办人（签名）： 李XX 证号： XXXXXX 王XX 证号： XXXXXX 2008年8月18日审核意见：拟同意立案 审核人（签名）：刘XX 2008年 8 月18 日审批意见：同意立案 审批人（签名）：高XX 2008年 8月18 日立案审批表填写说明 立案审批表，是行政机关承办人对案件进行初步核实后，确认有违法事实，依法应该受到行政处罚，属于本机关管辖，为对案件展开进一步调查，呈请机机关领导审批的内容文书。 注意： 文书文号 地区简称+安监管+文书简称+[年份]+序号 其中序号的编写方法有两种：一是全单位统一编写；二是分部门编写。如“吉安监管立字[2008]第（危化—18）号”。 决定立案的处罚案件，在调查取证、处理决定过程中所制作的文书编号应前后一致，最好做到一件案子一个编号。行政处罚案件，一案一卷，一卷一号。 案由 用于对案件性质进行初步定性 便于处罚类执法案卷的统计，建议将案由分为两大类：事故类（生产安全、职业安全）、一般违法行为类（安全生产、职业安全），如事故类——生产安全。也可以依据各在区统计的不同需要进一步细分，如事故类——生产安全——重伤。 案件来源 案件来源主要记载案件的发现和由来。主要有以下几种： 检查中发现； 举报、申诉； 移送； 上级交办； 其他。 根据上述情况填写。举报的，写明举报方式，如电话举报。需要保密的，可以不写明举报人，执法检查或办案时发现的，写明时间、地点；上级机关交办或其他机关移送的，写明交办或移送机关及意见等。 时间 立案的时间 案件名称 案件名称应具备唯一性，且能够反映该案件的基本性质，具体应包括：违法主体、案发时间、案件性质、后果等，并在案卷材料中保持前后一致。如某公司（或个人）8月8日安全生产违法行为一般行政处罚案、某公司（或个人）8月8日重伤事故行政处罚案。 当事人 适用于自然人和单位两类主体。 当事人如果是单位的，名称应当使用全称，不应使用简称、略称。在“当事人基本情况”一栏填写该单位法定代表人的性别、年龄、职务。 当事人如果是自然人的，应当填写当事人的全名。在“当事人基本情况”一栏填写当事人的性别、年龄、工作单位及职务。 案件基本情况：主要是指通过群众举报或执法检查等初步掌握的情况，描述主要的违法事实和情节。有检举材料、申诉材料的，可做说明并附在此表后面。 处理意见 应列出适用的法律、法规或者规章，并具体到法律法规条、款、项、目。最终表明承办人“建议立案”的意见。 审核、审批意见 根据本单位职责分工，有关人员签署意见，同意立案应填写“拟同意立案”“同意立案”并签署姓名和日期；如果不同意立案应注明理由，可附纸说明。