强化会计基础工作规范 预防腐败滋生.docVIP

　　强化会计基础工作规范 预防腐败滋生 强化会计基础工作规范 预防腐败滋生 　会计基础工作是会计工作中最基础的环节，加强会计基础工作规范化，不仅有利于规范会计工作秩序，提高会计工作水平，加强单位经营管理论文联盟.L.行为，同时还有利于预防和遏制腐败行为的发生，促进党风廉政建设。 　　 　　一、会计基础工作规范在预防腐败中的作用 　　会计基础工作规范，从会计机构设置、会计人员配备到原始单据的审核、记账凭证、会计账簿、会计报表、会计档案、内部控制制度等方面将会计监督贯穿于整个会计工作的全过程。这些环节是会计工作中最基础的环节，也是容易诱发和滋生腐败现象的环节。 　　会计基础工作规范，对所有经济业务的收支从合法性、真实性、完整性严格审核把关，是单位经济活动的最后一道关，它为单位筑起抵制腐败的防火墙，因此对预防腐败现象的滋生和蔓延起到了积极的作用。依据《会计基础工作规范》并严格执行，可以从源头上最大限度地保证会计资料的真实，防止和避免违纪违法现象的发生，具有其他手段难以替代的作用。 　　 　　二、会计基础工作薄弱易诱发腐败 　　（一）思想、认识不到位，给腐败提供土壤 　　由于公司片面强调快速占领市场，规模迅猛发展，公司把主要精力放在市场经营上，使得公司领导对规范管理的重视程度不够。有的基层单位实行总经理一支笔制度，认为一切我控制，只要没有违规违纪问题，公司实现效益经营就行，轻视会计基础工作；有的会计人员对某些基础性工作的重要性认识不到位，认为会计基础工作规范仅仅是单据粘贴整齐，凭证装订美观，财务数据正确，对会计工作流程、审批权限、列账依据的管理有所轻视、放松；有的会计人员对会计工作本身就存在许多不理解，从而没有意识按照规范的具体要求去做，将不好的工作习惯慢慢变成了自然，变成了规范。 　　思想认识不到位，公司用短期的经营业绩掩盖基础管理工作的不足，造成会计基础工作的薄弱，给少数别有用心的人以可乘之机，浑水摸鱼，蒙混过关。单位内部管理、会计工作秩序混乱，财务收支失控等给腐败滋生提供了土壤。 　　（二）会计机构的设置和人员配备不合理，给腐败提供方便 　　由于公司精简机构，部分单位将财务部划归综合部，大部分财务经理变为综合部副经理，会计机构的设置一定程度上影响了基层财务工作的独立性和会计人员的积极性。在人员的配备上，公司一味地减少管理人员，没有根据业务快速增长的需要，定岗定编，致使会计人员非常少，工作异常繁忙，难以保证会计核算的准确性和规范性，更谈不上会计人员工作岗位有计划地轮换，以达到加强内部控制、防止舞弊的目的。 　　有些会计机构负责人或者是会计主管，缺乏丰富的财务管理经验，不了解本单位生产经营相关知识，无法真正参与单位经济决策和经济合同的制定。有些会计人员缺乏专业基础知识，财务培训也流于形式，没有起到应有的作用。按照国家有关规定，会计人员每年应有一定时间用于学习和参加培训，但是有些单位借口工作忙不安排参加培训，交钱盖章即完成了对会计人员的继续教育。此外，会计人员受制于不同的领导，特别是有些会计机构负责人是外聘员工，担心自己与领导顶撞，面临解聘危险，为了局部利益和短期行为，缺乏应有的职业道德素质，不坚持原则，不拒绝、不纠正不规范的现象。 　　会计人员难以恪尽职守，会计基础工作松懈。如为粉饰公司业绩，隐藏收入，乱列支出；会计凭证不按照业务发生时间顺序编号，集中在月底一次编制；多种经济业务类型合并一张，反映的会计内容繁多；装订不及时，会计档案不完整等给腐败滋生提供了方便。 　　（三）监督力度不够，给腐败提供条件 　　规章制度，重制定轻落实。每一个规章制度的出台，不学习、不讨论，员工不理解甚至有的员工不知道，以致于制度贯彻不下去，执行不到位，同时也起不到群众监督的作用。一些单位没有严格的预算考核制度，在实际工作中对超出预算的开支经总经理一支笔后就给报销；有的会计人员专业技能不足，缺乏职业判断能力；有的会计人员只要总经理签字就照单全收，未能充分发挥会计监督的作用。对基层单位的会计基础工作不指导、不检查。公司内部审计机构独立性不够，内部审计人员除了财务、审计人员外，缺乏其他专业人员。同时由于缺乏良好的沟通能力，无法取得领导支持和被审计单位的理解；内部审计手 段、方法陈旧，内部审计走过场，应付了事，对审计中发现的问题没有后续跟踪。规章制度执行过程中缺乏监督检查、考核，形同虚设。 　　监督约束的不力，是容易滋生腐败现象的关键，如大额资金联签，专项资金的使用，银行账户的统一管理等，未完全按照规定执行。单位负责人滥用职权，以权谋私；虚列工程建设项目，签订虚假协议，虚增建设成本；营业款上交不及时，资金被挤占、挪用；入账手续不完善；不正确使用会计核算科目等长期处于无人过问的状态，给腐败提供了条件。 　　论文联盟.L. 　　三、加强会计基础工作规范、预防腐败