通辽市畜牧经济可持续发展战略研究.PDFVIP

内蒙古自治区通辽市是国家重要的商品粮生 产基地，也是国家重要的畜牧业生产基地.畜牧业 是通辽市的传统产业，“十五”期间，畜牧业生产稳 步增长，始终保持在占农业总产值的 36.4%左右.但 是，人口众多、资源匾乏、生态环境十分脆弱，资源 利用率较低，产业化水平较落后等因素已成为制约 畜牧经济发展的瓶颈.国务院副总理曾培炎在中国 循环经济发展论坛上指出:“要以尽可能少的资源 投入和环境代价，取得尽可能大的经济社会效益， 努力实现人与自然的和谐发展”.因此，怎样高效、 科学地利用资源和保护环境，实现我国畜牧经济的 可持续发展，而不是追求简单的经济增长已成为通 辽市畜牧经济发展的一个十分重要的战略问题. 目前国内，对我国畜牧业可持续发展的综合评 价进行研究的较少，史光华等提出了以环境经济学 为手段，以生态承载能力理论为基础，借助生态资 源、环境功能价值的货币化表达，评价畜牧业可持 续发展的评价理论和方法，对畜牧业持续发展的具 体评价方法以及评价指标的选取作了简要的阐述. 由于统计的资料和口径的不统一，许多评价体系的 可操作性不强，许多细的分项难以进行计算，可持 续发展的评价体系研究只停留在理论的基础上. 1 制约通辽市畜牧业可持续发展的因素 通过对通辽市畜牧业经济现状的分析，可以看 出资源短缺和畜牧业产业化水平不高是制约通辽 市畜牧也可持续发展的两个主要因素.自然资源是 维持经济和社会可持续发展的基础保障，是可持续 发展的重要物质基础.因此，影响自然资源可持续 利用的因素，也是制约可持续发展的因素.而畜牧 业产业化经营是提高畜牧业综合生产能力和农民 收人的重要手段，是继农村单一种植业向畜牧业生 产转化之后我国解决“三农”问题的又一个全新路 径. 通辽市是属于典型的农牧交错带地区，农业和 牧业都是主要产业.自然环境条件好的地方，基本 都被农田占据，而草场一般都是在自然条件差、不 适于农业耕作的地区（如陡坡、坨甸区）.因此，通辽 市的农业畜牧业产业化发展势头较好，而草原畜牧 业产业化发展没有得到足够的重视，因此，通辽市 草原畜牧业产业化发展不健全也是制约我市畜牧 业可持续发展的主要因素. 1.1 制约通辽市自然资源可持续利用的因素 自然资源匮乏、资源过度利用、环境污染和生 态脆弱是制约通辽市自然资源可持续利用的主要 因素.草地是畜牧业主要的自然资源之一，同时也 是较为脆弱的生态资源.通辽市天然草地面积 3 万 多平方公里，占全市土地面积的 56%，将近可耕地 面积的 4 倍.可利用草地面积 2.7 万平方公里，占草 地面积的 80%. 通辽市草地大多为山地和沙地，生 态系统极其脆弱.近年来，由于人口剧增，草食家畜 饲养量也快速增加，草地载畜量过大，加之不合理 的放牧，草地资源过度利用，且草地建设滞后，草畜 矛盾日益尖锐，不仅大量草地出现退化或沙漠化， 同时，还使草原生态环境受到严重破坏，甚至恶化. 生态污染，尤其是工业企业产生的各种污染源，对 草地生态环境影响较大. 畜牧业产生大量的废弃物如粪便、屠宰及加工 业污水等含有许多有毒有害物质及病原微生物，对 通辽市畜牧经济可持续发展战略研究 宫小勇 （通辽市环境监测站，内蒙古 通辽 028000） 摘 要：本文由制约通辽市畜牧业经济持续发展的因素入手，找出自然资源过度利用、环境污染、生态 脆弱、畜牧业产业化程度低、从业人员文化水平低等影响通辽市畜牧经济持续发展的相关因素,在对其详细 地分析的基础上，根据通辽市畜牧业的实际情况及影响因素提出了实现通辽市畜牧经济可持续发展的战 略重点. 关键词：通辽市；畜牧业；可持续发展 中图分类号：F307 文献标识码：A 文章编号：1673- 260X（2010）02- 0099- 03 Vol. 26 No. 2 Feb. 2010 第 26 卷 第 2 期 2010 年 2 月 赤 峰 学 院 学 报（ 自 然 科 学 版 ） Journal of Chifeng University（Natural Science Edition） 99- - 人类生存环境造成污染.这些物质严重威胁着人类 的健康，减少因环境污染引起的健康危害，是当前 畜牧经济发展所面临的一个十分重要的问题. 1.2 制约通辽市草原畜牧业产业化发展的因素 1.2.1 认识不到位 认为建几个养殖场和交易市场，就实现了畜牧 业产业化经营，没有认识到畜牧业产业化经营是多 环节、多部门紧密连接相互配合的系统工程. 1.2.2 土地、规划、环保向产业化集中的机制滞后 土地、规划，环保和规模化经营的矛盾没有得 到有效解决，在农村都是一家一户的在家住房园内 修建养殖舍，粪便向大墙外乱排，畜牧业产业化经 营、管理、协调难度较大，小规模养殖的组织方式与 产业化规模经营存在着比较严重的冲突. 1.2.3 养