深化改革座谈会发言提纲.docVIP

 PAGE 6 深化改革座谈会发言提纲 当前，国有企业改革处于攻坚阶段，我司作为资源类老国有企业，面对国家产业政策调整、环境、市场的不断变化，如何解决好资源整合、法人治理、创新发展的问题，推动改革不断深化，促进企业健康持续发展，是我们必须深入思考，认真应对的严峻课题。按照广晟公司通知要求，下面就我司深化改革的思路和做法等有关情况汇报如下： 一、高度重视对国有企业改革的认识 　　由于历史原因和当前经济形势的变化，公司目前还存在总体资源量小、成本偏高、效益偏低、包袱沉重等制约企业发展的方方面面的问题，这些问题不解决早和不解决好，企业就不能做大做强并获得长足发展，只能是每况愈下，面临关、停、并、转、破的命运。国有企业改革是国有企业和国企负责人的历史使命，不能因为改革有可能带来的失权、失利、失岗，而消极为之，我们应以改革大局为重，以企业发展为重，以职工的长远利益为重，不失时机抓好国有企业改革。 二、深化改革的总体思路 根据《中共广东省委省人民政府关于进一步深化国有企业改革的意见》文件精神，继续深化企业改革，进一步加大改革力度，坚持改革促发展，继续深化国有企业改革，促进企业持续、稳定、健康、和谐发展。主要思路是：坚持“一手抓产业经营，一手抓资本运营”。具体来说，抓好产业，做强实体，为资本运作奠定基础；充分利用上市公司平台，实施低成本扩张，快速做大做强企业。抓产业经营与资本运营是辩证统一的，二者相互依存，相互促进。通过抓产业经营，迅速把有色金属主导产业做强做大；通过抓资本运营，实现资本的快速增值，从而实现公司跨越式发展。 三、求真务实地做好企业改革工作 （一）加大资源整合力度 整合收购国内外稀土、钨矿资源，不断大力加强稀土、钨的资源控制力度。在稀土产业的发展上，以省稀土产业集团为依托，以进入国家级稀土产业集团为目标，统一整合全省稀土上游企业，实现系统资源的统一勘查、开采和稀土矿产品、冶炼分离产品的统一收购经营。同时，在与中国钢研集团、云南稀土产业集团、四川稀土企业签订合作框架协议的基础上，加快对相关资源的整合力度。积极参与收购国外资源，在与澳大利亚、俄罗斯、坦桑尼亚、南非等国稀土企业签订资源收购协议的基础上，加快对相关资源的开采和利用。在广晟公司内部，要积极主动加快开展清远嘉禾公司和德庆兴邦公司的整合。另外，要突出产业链延伸的力度，加快稀土新材料产业的投资建设，近期重点做好广晟梅州中国南方稀土科技城项目，广晟智威稀土新材料公司的建设有关项目的推进工作。在钨资源整合方面，要积极开展对锯扳坑钨矿的收购整合。 （二）加大优化产业结构力度 为实现公司的发展战略目标，计划对公司所属企业进行产业结构调整，精干主业。对资产较好、有发展前景的企业采取培育长大方式，装入上市公司；对资产较小、没有发展前景的企业，采用改制、股权转让、合并、注销和清理关闭等方式，处理一批。使企业尽快形成主业突出、经济效益显著的新格局。 目前，有色股份有属下企业17家，至去年底资产总额23亿元，主要业务是钨和稀土的采、选、冶和深加工；有色集团有属下企业33家（其中７家已托管给有色股份），至去年底资产总额22.9亿元，主要业务是有色金属矿冶加工、机械制作加工、仓储物流、幕墙工程、汽车配件、化工生产、农业开发等；有色广州公司属下的离退休人员和工伤残、抚恤等6类人员共1.6万多人，由20个管理处（站、所）管理，资产总额2947万元。这些离退休人员管理机构由有色金属广州公司关破办管理。对以上企业，我们拟采取以下措施调整：一是对已上市的17家企业，作为公司的核心企业要加快发展。二是对有色集团未进入上市公司，但发展前景较好的15家（包含7家上市公司托管的企业）企业，这部分企业,有的目前就有很好的经济效益；有的矿产资源较好，预计复产后创利能力较强；有的可在近期内培育独立上市；有的效益还不明显，但有后劲、有人才，产业基础好。这部分企业可培育壮大，条件成熟时注入上市公司。成熟一个注入一个，不断将上市公司做大做强。三是有色集团剩下的18家企业，均属于规模不大、资产较小、缺乏资源、缺乏产品、盈利能力差的企业。这部分企业采取有计划退出。退出的方式计划采取转让给职工或引入战略投资者的方式，实现国有股份全部退出。四是有色集团代管的20个离退休人员管理机构，计划条件成熟时，按照政策，移交属地管理。 (三)加大提升国有资产证券化水平力度 有色集团借壳上市，到今年已经四个年头了。如何利用资本市场迅速做大做强，已成为公司发展的当务之急，做好公司资本运作已经到了非搞不行的地步。当前，主要是抓好四项工作：一是抓定向增发工作。我们就要充分利用好上市公司这个平台，切实搞好资本运作，迅速进行一次定向增发，现金增发或者是资产增发，不断地融资、收购、兼并企业，实现公司的跨越式发展。