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第一单元第二讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强
第2讲 古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强
;一、古代政治制度的成熟
1.三省六部制的确立及其演变
(1)确立
①确立:唐朝设中书省、 、尚书省,三省的长官都是 ,尚书省下设六部。
②作用:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提了 。同时,分割相权有利于加强皇权。;(2)演变
①宋朝:枢密院、三司分割宰相的军政权、财政权;宰相只保
留 。
②元朝:把三省合并为“ ”,六部归其管制。
(3)影响:决策、审议、 权力的分解,既明确了行政分工,又使三省相互牵制,对后世的国家体制产生了深远影响。;2.选官制度
(1)西周:实行“世卿世禄制 ”。
(2)战国至汉初:实行 制度。
(3) 时期:实行察举制和征辟制。
(4)隋唐时期:实行科举制
①背景:隋朝统一后,士族没落,依据 选官的制度不适应政治和社会需要。
②创立:隋文帝时开始分科取士,隋炀帝时设 。
③影响
ɑ.为不具有贵族身份的士人提供了参政机会,扩大了统治的 。
b.促进 进一步成熟,为官僚队伍提供大批的高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。;3.监察与谏议
(1)监察制度
①目的:保证官僚队伍的廉洁和效率。
②历程:秦朝“三公”之一的 掌管监察,汉代专设御史府;汉武帝时为监督郡国长官而专门设立 ;宋代 有监察地方的职责;明清时期监察制度达到顶峰。
(2)谏议制度
①含义:对皇帝的言行和决策进行监督。
②过程:隋唐时期的 负责谏议和封驳;宋代出现了独立的谏官机构—— 。
(3)评价
①作用:在整顿吏治,打击 势力,维护中央集权,谏正 过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。
②局限:不能从根本上约束 的无上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。;二、中央集权的加强——汉唐时期的地方割据与集权措施
1.汉武帝的集权措施
(1)背景
①汉初推行 ,并分封同姓子弟做诸侯王。
②诸侯国与中央矛盾激化,导致“ ”。
(2)措施:实行“ ”,强干弱枝,监察地方。
2.北宋加强中央集权
(1)背景
①唐“ ”后,出现了藩镇林立的局面。
②藩镇割据进一步发展,形成 的分裂局面。;(2)措施
①收精兵:禁军归“三衙”统领,但发兵之权归 ,统兵权和调兵权的分离,有利于 控制军权。
②削实权:所有州郡直属中央,派 出任州郡长官。在州郡长官之下设置 ,有权向朝廷直接奏报。
③制钱谷:各州郡的财赋,自留一小部分,其余由中央掌握,消除了地方割据势力的 。
(3)影响
①积极:改变了唐末五代以来 的分裂局面。
②消极:造成了“ ”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。;三、皇权的不断加强
1.明朝强化专制皇权
(1)废丞相
①原因:吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
②废除: 裁撤中书省,废丞相,亲掌六部。
③意义:标志着 发展到新的高度。
(2)设内阁
①前身:明太祖设立 ,不参与决策。
②设立: 正式设立内阁,参与军国大事的商讨,但仅拥有 “ ”权。;2.清代设立军机处
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