抓实全国文明城市创建工作经验交流材料〔姒传双〕.docVIP

 PAGE 7 抓实全国文明城市创建工作 建设人民满意的科学发展名城 ——满洲里市创建全国文明城市工作经验材料 中共满洲里市委员会 满洲里市人民政府 2012年3月30日 抓实全国文明城市创建工作 建设人民满意的科学发展名城 市委常委、宣传部部长、政府副市长阿晋勒 2012年3月30日 同志们： 十分欢迎自治区锡林主任、红凌处长陪同辽宁省委宣传部盖副部长一行来满考察，感到十分有缘的是，广西凭祥市文明城考察团也来到满洲里考察工作，我代表市委、市政府对创建文明城市考察团的到来表示热烈欢迎。 满洲里市委书记吴浩峰同志在外地调研，副书记、政府市长李才同志赴香港开展招商引资工作，受市委委托，由我向同志们作以介绍。 在自治区党委、政府和党委宣传部的正确领导与亲切关怀下，我市各族干部群众开展了艰辛备至的多年创建，分别于2009年1月20日走进全国文明城市行列，2011年12月再次蝉联全国城市荣誉称号，收获了“城市榜样”的美誉和巨大的精神动力，充分展示了自治区实施强区富民、振兴蒙东、“三化”互动发展战略取得的巨大成效；是我区长期坚持“两手抓、两手都要硬”方针，实施以会促创、以赛促创战略，不断创新和深化群众性精神文明创建活动，精神文明建设在边境口岸取得重大进展的综合反映。 2006年以来，满洲里在获得创建全国文明城市工作先进市称号基础上，市委、市政府围绕“发展与惠民”两大主题，率领全市取得了“创建促发展，百姓得实惠，市民素质、城市文明程度大提升，科学发展上水平”的创建实效，以高度的政治责任感为国家擦亮了一个彰显中华文明的窗口。 回顾创建和深化全国文明城市的成功实践，我们收获了宝贵的精神财富，形成并坚持了五方面的创建模式和工作机制。 始终抓住“一个根本”，突出发展为第一要务，大力实施“干部知识更新工程”和“软环境建设工程”，促进科学发展、和谐发展、跨越发展 几年来，我市坚持“全党抓经济、全力谋发展、全面促和谐”的工作方针，按照“贸游立市，工业强市”的发展思路，实施“链接俄蒙，融入东北”战略，取得了生产发展、生活富裕、生态良好的可喜成果。强力推进以末位淘汰为主要标志的万人“民评官”活动和软环境建设，实施以清华—满洲里名家论坛和菜单式公务员培训为主要内容的干部知识更新工程，全市建设了行政审批中心、劳动与社会保障服务大厅等24个“一站式”服务大厅，努力优化口岸城市的政务环境，促进了城市快速发展。2008年全市生产总值突破百亿大关，是2005年的1.7倍；财政总收入完成27.4亿元，是2005年的2.7倍；城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，是2005年的1.5倍；口岸过货量完成2411万吨，是2005年的1.4倍；为国家上缴关税、代征税92.7亿元，是2005年的2.3倍。为建成最有实力、最具魅力、最富活力、最有文明竞争力的沿边地区典范城市，率先实现在自治区建成全面小康社会奋斗目标打下了坚实基础。 坚持“四位一体”、“四轮驱动”工作格局，实施“六城联创”工程，提高创建工作整体水平 满洲里把创建全国文明城市工作纳入经济社会总体布局，成立了市委书记挂帅的领导小组，一名常委主抓创建全面工作，组建创建办并成立十个工作推进组，形成了“市委统一领导，党政齐抓共管，各级党政组织分担责任，全市上下共创共为”四位一体工作运行机制；召开了4次千人大会并向全市电视直播，开展持续深入的广泛动员，建立科学的任务体系与责任体系，做精做细分值式量化目标分解，引导各级党政组织和全市干部群众积极投身到创建工作中来，确立了“以创建全国文明城市为统领，以经济建设为中心，以重点工程和重点项目为年度工作抓手，以领导班子和领导干部实绩考核为监督考察手段”的满洲里市整体工作“四轮驱动”模式。创建工作以其客观的综合带动效应成为推动全市工作大局的重要推动力和抓手，连续4年确定了以创建文明城为重点内容的工作主题年，从2005年起实施了为期三年的“干部知识更新”、“市民文明素质教育”、“弱势群体脱贫”工程，强力推进工程三年规划和年度实施方案，实现了创建工作工程化、项目化、载体化、常态化。强化了“联创”任务和机制，形成了以创建全国文明城市和自治区星级文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局。通过扎实的工作，实现了2006年进入中国十大魅力城市行列、2007年进入自治区九星级文明城市行列、2008年进入全国文明城市行列的创建目标。 大力实施“市民素质教育工程”，抓实抓好提高市民素质和促进人的全面发展这一核心任务 着力宣传社会主义核心价值体系，连续4年编写年度性《解读满洲里》形势政策教育读本，编写了9个版本的《文明市民读本》，开展了大规模、全覆盖的形势政策宣传和文明礼仪宣讲活动。深入开展“知荣辱、讲正