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对“3同时”管理制度的认识
“三同时”管理制度;;*;*;*;
我国独创
30多年来,不少学者作了研究和探讨
比如,廖艳媚的《执行环保“三同时”制度的存在问题及解决方法》探讨了存在的问题和解决方法;
杨洁云的《论“三同时”制度在我国的构建》阐述了三同时制度的建立意义及在我国的构建情况;
凌勇的《论我国“三同时”制度立法缺陷》从立法的角度,通过对有关法律条文的比较,揭示出“三同时”制度立法所存在的各种问题,并提出相应的对策
……;9关于清洁
生产;管理部门不够重视,执法不严,运行效率低下;现有“三同时”管理法规操作性不强;一些新的领域缺乏相应的监测验收指标体系;立法有缺陷;环保部门内部管理效率低;管理人员人数不足、专业素质不足;环保部门与其他部门间协作不够;“三同时”制度与新的管理制度存在着??协调性;清洁生产在“三同时”管理细则中没有得到充分体现;企业环保意识和环境法制观念淡薄;6关于
清洁生产;修订法规和验收指标;健全法制,增加新制度,提高执行效率;规范管理,增强“三同时”制度的时效性;提高管理监测人员的专业素质; 部门之间加强合作,共同把关;将清洁生产纳入“三同时”验收范畴;随着市场经济的发展和完善,“三同时”制度必须与时俱进。
首先,“三同时”制度的立法应向细致化、全面化的方向发展,在完善该制度的同时,建立健全相应的配套制度和措施。
其次,“三同时”制度应顺应建设循环经济、可持续发展社会的要求,实现循环利用,做到节约资源、保护环境。
最后,作为环境法的一项基本制度,“三同时”制度的特色是要把企业的自身力量和社会、政府的力量相结合,起主要作用的还是企业自身。
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