第八章对外贸易政策.pptVIP

第八章 对外贸易政策 主要内容： 与国际贸易政策有关的概念 国际贸易政策的历史演变 发展中国家的对外贸易政策 国际贸易理论和政策发展简表 资本主义原始积累时期——自由竞争与保护并存时期——垄断时期——二战结束至70年代中期左右——70年代中期至今 重商主义 绝对成本理论 　　　　 超保护贸易理论 要素禀赋理论 　　及对H—O模型的发展　　 战略性贸易政策理论 比较成本理论 保护幼稚工业理论 ? 保护贸易 　　　　自由贸易 保护贸易 自由贸易 保护贸易 第一节 国际贸易政策概述 一、贸易政策的含义 广义的对外贸易政策是指一国根据一定时期内政治经济发展的基本发展态势和国民经济的总体发展目标出发，结合本国的资源赋予、产业结构、经济发展水平，所制定的在较长时间内普遍使用的对外贸易原则、方针和策略。 狭义的对外贸易政策是指关税和非关税措施的政策体系。 二、国际贸易政策的主要内容 （一）对外贸易总政策 从整个国民经济出发，根据本国国民经济的整体状况及发展战略，结合本国在世界经济格局中所处的地位而制定，在较长时间内实行的政策。如：保护贸易政策或比较开放的自由贸易政策。 （二）进出口商品政策 在总政策的基础上，根据经济结构和国内外市场的供求状况对不同的进出口商品实行不同的待遇。如：关税、数量限制等 （三）国别政策 在总政策的基础是上，依据对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策。如：差别关税率、差别优惠待遇。 洛美协定的特惠税、普遍优惠制 第二节 国际贸易政策的历史演变 一、重商主义 15~17世纪 资本主义生产方式准备时期 除原料进口提供优惠外，期于进口货物实行保护关税，奖励出口。 二、自由贸易政策和保护贸易政策 18世纪中~19世纪末 资本主义自由竞争时期 英国 美国和西欧国家 奖出限入 三、超保护贸易政策 19世纪末~二战期间 资本主义垄断时期 特点：1）保护目的是保护高度发达或出现衰落的 垄断工业，巩固国内外市场的垄断； 2）保护对象是垄断资产阶级； 3）保护的手段 多样化，关税和其他奖出限入的措施。（外汇限制、数量限制） 四、贸易自由化 二战后~20世纪70年代 美国经济实力增强，西欧和日本恢复战后经济，需要一个自由贸易环境以推动商品和资本流动。 1947年 GATT 成立 关税减让、放宽进口数量限制、放宽或取消外汇管制。 五、新贸易保护主义(不同于30年代的保护） 20世纪70年代中期 美国逆差 特点： 第一，贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取代。（反补贴、反倾销） 第二，贸易政策措施朝制度化、系统化和综合化的方向发展。（管理贸易制度） 第三，其重点从限制进口转向鼓励出口，双边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手段。 第四，从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒，实行区域性的共同开放和区域外的共同保护。 六、发达国家对外贸易政策的发展趋势 20世纪90年代的特点和趋势： 1、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容美美（综合贸易法案） 301条款：授权美总统给对美出口施予不公平待遇的国家进行报复； 超级301条款：要求政府对公平贸易做得不好的国家进行谈判或报复； 特别301条款：要求政府对保护美国知识产权做得不好的国家进行谈判或报复； 另外，扩大美国际贸易委员会权限并加强美国贸易代表授权，完善保护程序。 2、对外贸易政策与对外关系相结合的趋势加强 3、“公平贸易”、“互惠主义”将代替发达国家的“自由贸易”和“多边主义” 4、以非关税壁垒为主要手段 5、政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推动外贸活动的主导措施 6、建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策 总之，一种有管理的、可调节的自由贸易政策——不完全自由贸易政策和不断装饰的保护贸易政策将长期并存。 第三节 当代发展中国家的外贸政策 一、资源导向型外贸政策（20世纪50年代初） 通过出口具有资源优势的一次